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“家门口”的检察服务网络不断扩大
2024年11月,湖州市检察院检察长王美鹏以市人大代表身份走进安吉县孝丰镇人大代表联络站,开展主题宣讲
7月11日,浙江省湖州市检察机关“共联检察”工作一周年现场推进会在德清县新市镇人大代表联络站召开。
2024年6月,湖州市检察机关依托人大代表联络站,创设“共联检察”工作机制,将检察工作触角延伸至群众身边。经过一年的发展,108个“共联检察”站点如雨后春笋般在湖州市人大代表联络站扎根生长,150余名检察官常态化驻站,保证服务有人、遇事见人,不断扩大“家门口”的法治服务网络。
全域共联:驻站检察官成群众“贴心人”
德清县检察院组织“益心为公”志愿者对前期办理的古树名木保护公益诉讼案件进行跟踪回访
2024年6月,德清县阜溪街道人大代表联络站的驻站检察官金碧莹,接到德清县人大代表林祥云通过“共联检察”工作室线上平台反映的问题——一棵有着315年树龄的古樟树正遭受白蚁侵害。
金碧莹迅速将线索提供给德清县检察院公益诉讼检察部门。次日,该院检察官便邀请林祥云一同进行实地勘查。以此为契机,德清县检察院开展古树名木保护专项监督,对县域登记在册的古树进行全面排查,为珍贵古树撑起“保护伞”。
案件办结后,驻站检察官联合阜溪街道开展“乡音检察官”法治宣传进村庄活动,向村民科普古树名木在生态系统中的重要意义,号召践行可持续发展理念,助力生态保护。
一年来,湖州市检察机关践行“全域式共联”理念,将工作触角最大限度向基层延伸。全市驻人大代表联络站检察官深入基层,扎实开展意见收集、矛盾化解、公开听证、法治宣讲等工作,累计接待走访代表群众1166人次,开展各类活动132次,收集代表群众意见建议268条,成为基层群众信赖的“熟人”。
“湖州市检察机关打造了具有湖州辨识度的‘共联检察’品牌,是提升法律监督质效、推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。”浙江省检察院政治部主任马焉军在一周年现场推进会上说。
贯通共联:数智赋能提升联合监督效能
湖州市检察机关秉持“延伸式共联”理念,在市人大“合力键督”平台嵌入“共联检察”子模块,人大代表可在线提出建议、查看处理进度、接收反馈。这一举措不仅方便了人大代表履职,还密切了检察机关与人大代表的日常联系,提高了代表建议与检察建议的衔接转化效率。
长兴县检察院召开”紫砂泥矿产资源保护“公开听证会
长兴县是浙江省唯一的紫砂产地,矿泥质优、储量丰富,是长兴紫砂烧制技艺这一非遗项目的重要原材料来源。2024年4月,湖州市人大代表、蒋氏紫砂第五代传承人蒋天元向长兴县人大常委会反映,当地存在擅自开采、倒卖紫砂的行为,紫砂资源流失严重,急需保护。长兴县人大常委会迅速通过“合力键督”平台将代表建议转给长兴县检察院。初步评估后,该院启动公益诉讼立案程序。经调查核实,重点紫砂资源矿区确实存在盗采情况,对矿山地质环境和生态环境造成了破坏。
2024年8月,长兴县检察院向主管部门发出检察建议,督促其履行监管保护职责。鉴于紫砂资源破坏范围广、修复成本高,该院召集相关职能部门、属地政府、部分人大代表举行公开听证会,研究治理方案,最终达成保护性开发共识。
截至目前,检察机关推动相关职能部门开展非法采矿联合巡查20多次,查处非法开采案件2起,并完成紫砂资源保护性收储工作,属地政府对矿区生态环境进行高标准整治。案件办结后,检察机关及时将监督成效通过线上平台反馈给长兴县人大常委会和人大代表蒋天元。长兴县人大常委会持续跟进,将监督事项转化为年度重点调研课题,推动成立紫砂产业发展工作领导小组,形成紫砂保护长效机制。
一年来,湖州市检察机关针对人大代表反映的大气污染、桑基鱼塘保护等难点堵点问题,通过代表建议与检察建议双向衔接转化机制,立案办理56件。此外,检察机关还协助人大开展多项专项监督工作。
暖心共联:聚焦民生领域解难题
一年多来,湖州市检察机关充分发挥人大代表联络站联系群众的优势,聚焦金融、社保、养老等重点热点领域,联合相关职能部门开展专项治理,切实保障人民群众切身利益。
吴兴区检察院在办理王某某非法吸收公众存款案时,发现旅游行业养老集资诈骗犯罪多发。承办检察官徐秋燕梳理发现,近三年吴兴区发生类似案件4件,涉及1200余名老年人,涉案金额高达2亿余元。
徐秋燕意识到,传统的“就案办案”难以根治问题。她建议依托“共联检察”工作机制,联合人大开展协同监督,将个案办理延伸至系统治理。随后,吴兴区检察院制发检察建议,直指旅游行业涉老诈骗风险隐患,提出堵塞监管漏洞、加强行业整治的具体建议,并督促相关部门开展风险排查。该院还联合区人大常委会法制和监察司法工作委员会、相关行政部门对辖区16家旅行社开展警示约谈。
为更好地保护特定群体权益,湖州市检察机关在各“共联检察”站点设置涉老民事支持起诉绿色通道,简化涉老年人劳动、医疗等纠纷受理程序,实现快速受理、规范办理,已帮助14名超龄劳动者跨省足额追索劳务费。设立未成年人“检爱童心”乡村工作站,联合人大代表、网格员开展教育指导、综合保护、帮扶救助“护未”行动,已累计帮扶救助困境儿童74人次,提供专业心理疏导、法律援助360余人次,开展家庭教育指导220余次,并配套组织“乡村法治巡游”“普法进校园”等专题普法活动70余场,惠及群众万余人。
历经一年的探索与实践,湖州“共联检察”工作已从点上开花步入全域联动、纵深推进的新阶段,孕育出“吾心为民”“检爱-童心”等一批具有区域特色的子品牌,“检察+”内容不断丰富,非遗守护、乡音普法、网格协同、生态共治等多元场景不断涌现……
“在共融共建共治的过程中,检察服务在基层治理中的深度与广度得到极大拓展,‘人大+检察’的共联优势在湖州得到持续展现和延伸,也将持续为‘在湖州看见美丽检察’金字招牌注入更强动能。”湖州市检察院检察长王美鹏表示。
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