小超市涵养大文明 小积分释放大能量

内容摘要：近年来，新城村按照上级要求积极开展乡村“巾帼家美积分超市”活动，结合人居环境集中整治行动和新时代文明实践志愿服务工作，动员和引导妇女和群众积极参与到以人居环境整治、巾帼志愿服务、良好家风传承、文明习惯养成等为主要内容的村庄治理中来，把“积分超市”小平台变成妇女互学互比、互促互进的大舞台，让“小积分”兑换出人居环境整治的“大成效”，兑换出践行乡村文明的“新风尚”，兑换出推动乡村振兴“加速度”，探索出了“积分提升素质、勤劳改变生活、环境提振精神、超市赋能治理”的乡村治理新路子。

一、背景和起因

从2019年起，市妇联陆续为全市11个行政村的“巾帼家美积分超市”挂牌，以“积分改变习惯、勤劳改变生活”为主题，为超市免费配送生活用品，助推乡村振兴。巾帼家美积分超市把寻找“最美家庭”、创建“美丽庭院”、参与全域无垃圾行动和村级公益活动，以及好婆婆、好媳妇、五星级文明户等创建活动作为积分内容，引导广大妇女群众参与乡村治理，让“小积分”兑出“大动能”，发挥“大作用”。

二、做法与经过

（一）建好舞台，聚焦“C”位，探索立足村庄治理唱大戏的新模式

按照巾帼家美积分超市建设有关要求，村“三委”迅速行动，积极筹备，成立了新城村“巾帼家美积分超市”工作小组，并由村妇联组织牵头推举出妇女同志担任的小组成员，强化了积分超市活动的组织领导。一是明确创建目标，制定了《新城村“巾帼家美积分超市”建设实施方案》，对“积分超市”的创建目标、资金筹措、实施方式、项目运行、启动时间等具体工作提出了明确要求。紧紧围绕全面推进乡村振兴总目标，将积分活动融入到“全国文明村”创建、民族团结示范村、人居环境综合整治和乡村治理提升“四大行动”中，以创建“美丽庭院”“文明家庭”“最美家庭”为切入点，引导广大农村妇女，加入到环境整治提升行动中来。二是加强资金筹措，在自筹基础上，积极向上级有关部门争取资金，动员爱心企业进行慈善捐助，用于巾帼家美积分超市建设，利用各方力量补齐积分超市的资金缺口，并在积分超市启动前同步配齐了各种物品。三是建立积分细则，在积分超市成立后，为了规范积分管理，新城村党总支结合本村实际，按“等价交换”的原则，对超市所有物品量化标准，明确规定了参与相关活动的对应积分：“党员示范户”“身边好人”“道德模范”等先进典型每次奖励50积分，各类文艺演出每次奖励50积分，人居环境整治行动每次奖励20积分，各类志愿服务每次奖励10积分，以积分量化的方法激励党员群众，引导党员群众从小事做起、从日常做起，共同参与乡村建设，进一步加深对乡村建设的认同和支持，形成共建、共治、共享良好社会环境。积分激励机制实施后，村民们凑在一起聊得最多的，是谁家的积分多，谁家的卫生好，都将赢取更多积分当成了一种荣誉。

（二）完善机制，练好内功，锤炼围绕基层治理唱真戏的新能力

坚持“党建带妇建”，注重“积分超市”建设与党支部中心工作有机融合，与基层社会治理有机融合，把建好用好“巾帼家美积分超市”作为激发广大妇女和家庭主动参与乡村振兴和基层社会治理的有力举措。一是完善创建机制，分别制定了《新城村“巾帼家美积分超市”管理办法实施细则》《新城村“巾帼家美积分超市”积分管理细则》等制度；制定了科学合理的积分管理和兑换办法，健全了分值评定机制，对“打分卡”“兑换卡”和“汇总卡”具体操作进行了量化和细化，为“积分超市”规范运行提供了制度保障。二是严格职责分工，领导小组对如何建设好、运用好“积分超市”作了详细安排部署，明确由村“三委”专人对超市日常运行进行监管，“积分超市”领导小组负责积分评定，村妇联主任和“两委”班子成员共同负责管理物品、兑换积分，妇联主任负责“家美超市”的工作派发、积分卡发放、物品兑换和日常管理工作；建立了微信工作群，确定了1名管理员，负责“积分”日常登记和台账管理工作，对相关人员进行了专门培训。三是强化运行管理，完善了“积分”超市管理运行制度，将管理办法、兑换标准、积分榜上墙公示，建立了积分登记、兑换等各类工作台账，做到了记录规范化、运行正常化。同时，利用村务公开栏，按时限要求对“积分”超市资金支出使用、接受捐赠物资、积分登记兑换等情况进行公示公开，方便群众监督检查；由村妇联具体牵头组织实施每季组织一次评定兑换活动。项目启动以来，共集中开展积分兑换活动4场次，兑换积分3573分，兑换物品112件，参与村民近200人次，使妇女们在参与中受教育、提素质、增干劲，不断增强基层群众自我管理、自我监督和自我约束的能力，树立户与户之间互学互促的良好风气，充分发挥人民村民参与乡村振兴的主人翁作用。推动形成了互爱互敬、向上向善、共建共享的基层治理格局。

（三）做好服务，当好“配角”，打造一种投身基层治理唱好戏的新常态

在“积分超市”创建中突出妇女主体地位，让村民当主角，动员群众参与制度标准制订、货品选择和优秀评选等过程，用共建共享的方式增强群众的参与感、获得感。一是突出“三个结合”，积极探索“积分超市”建设中的新途径新模式，坚持将“积分超市”建设与各种创评活动相结合，与倡导群众参与志愿服务行动相结合，与推行“积分提升素质、勤劳改变生活、环境提振精神、超市赋能治理”模式相结合，推动村妇联嵌入基层治理体系、工作融入基层治理各项建设、力量加入基层治理队伍，带动妇女在共治共建共享的基层治理中发挥更大作用。自从积分超市设立以来，村民的思想观念发生了很大转变，从原先的“台下看客”变为“台上主角”，由“与我无关”的局外人变成“舍我其谁”的参与者。夏收夏种，孤寡老人有人搭把手;环境整治，全体村民集体参与共同清扫;疫情防控，党员冲锋在前、不怕劳苦。原先的随地乱扔乱倒、拌嘴打架等不文明现象难觅踪迹，村民的幸福感与日俱增。二是坚持示范引领，注重榜样引领和成果运用，及时总结提炼“积分超市”建设运行过程中的好经验好做法，以评选“美丽庭院”为抓手，以“庭院美、室内美、身心美、村庄美”为目标，通过用积分量化文明行为，最大限度地发挥“积分超市”在家庭文明建设、疫情防控、群众自治、人居环境整治、全域无垃圾治理、垃圾分类等工作中的“撬动”作用，人人想争先，户户比着干，都将自家的庭院收拾得井井有条、门前道路打扫得畅通整洁，呈现出一片新面貌、新气象，村庄颜值进一步提升美化。三是注重宣传引导，在线上，利用妇联系统新媒体平台和“积分微信群”，及时宣传“积分超市”建设的目的和意义等相关内容，提高群众的知晓率和认同率；在线下，通过集中培训和入户宣传，营造了浓厚的舆论氛围，调动了广大妇女及家庭成员参与活动赚取积分、兑换商品、改变习惯的积极性和主动性，形成了家家不落后、户户争先进的良好风尚，把“积分超市”建成了群众互学互比、互评互促的新舞台，提升民风、传承家风的新通道，真正实现了“小超市”涵养大文明、“小积分”释放大能量、“小杠杆”撬动“大治理”。村里的老党员闫进兵说，“爱护环境人人有责，再说了，多参与打扫卫生等活动，既锻炼了身体，又获得了积分，这样的好事，我以后不仅要多参加，还要更多参与村里的公共事务，争取多拿积分。”

三、成效与反响

实施乡村振兴，农民群众是主体，也是受益者，只有把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来，提升农民的认知度和参与度，才能保障乡村振兴战略顺利推进。而妇女是家庭的“半边天”，巾帼家美积分超市激发了农村妇女的积极性和主动性，带动了整个家庭参与到乡村振兴中，让“小超市”发挥了“大作用”、“小积分”兑出了“大动能”。新城村在巾帼家美积分超市创建活动中，通过不断创新实践，用“小”积分鼓舞了“大”干劲、扮靓了“大”环境、激发了“大”活力，实现了村容村貌和乡风乡俗相互促进、共同提升。

四、探讨与评论

以“巾帼家美积分超市”为载体，把超市运行与“最美家庭”“最美家庭成员”评选、“美丽庭院”创建、倡树移风易俗、关爱帮扶等工作紧密结合，有效激励和引导广大妇女及家庭积极参与人居环境整治、爱心志愿服务、村级公益活动、集体义务劳动及培育文明家教家风等，使群众在参与中受教育、提素质，形成家家不落后、户户争先进的良好风尚，充分发挥巾帼家美积分超市的积极作用，真正实现“小积分兑出大文明，小超市激发大能量”。

“积分改变习惯、勤劳改变生活”，积分超市是推进妇女工作的重要抓手、助力乡村振兴的重要载体、群众参与乡村治理的重要内容。下一步，新城村将不断完善积分超市制度，把超市建设好、作用发挥好、运作管理好，更好地调动广大村民群众共同参与美丽乡村建设，让“积分”成为村民认知、理解基层自治精神的金钥匙，不断推进乡村自治走实走深，形成全民参与、人人动手、家家争做“最美”的新局面。切实发挥“小超市大能量”的撬动作用，搭建群众互学互比互促的新舞台，带动更多妇女和家庭形成勤劳致富、向上向善、相亲相爱、共建共享的思想共识，为深化家庭文明建设、改善村容村貌、助推乡村振兴注入活力、增添动力，汇聚乡村振兴正能量，开创乡村治理革命大时代。

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