发挥宗教界代表人士作用 持续促进宗教领域和谐稳定

一、 案例背景

七里河区是宗教工作重点地区，现有伊斯兰教、佛教、道教、基督教四大宗教，经批准登记的宗教活动场所95处。因此引导和发挥他们的积极作用，对于七里河区经济社会向上向好发展具有十分重要的意义。习近平总书记在全国宗教工作会议上强调,必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，必须坚持我国宗教中国化方向，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平等。总体来说，引导宗教界与社会主义社会相适应，是做好七里河区宗教工作的重要任务。在疫情防控工作中，区委统战部广泛动员民族宗教力量积极参与疫情防控。全力以赴奋战在抗疫一线，以实际行动诠释了休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的民族团结共同体理念，谱写了各民族团结一心，众志成城抗击疫情的精彩片章，在抗击疫情和城市基层社会治理中彰显了民族团结的勇毅担当。

二、主要做法

一是加强爱国主义宣传教育,引导宗教界人士树立爱国意识和法制意识。区委统战部始终坚持引导宗教界人士积极学习党对宗教的各项方针政策，加大对宗教方面的法律法规宣传力度,结合新修订《宗教事务条例》和法律进场所等大宣讲活动,大力加强法治宣传教育力度,教育引导广大信教群众正确认识和处理国法和教规的关系,提高宗教爱国意识和法治观念。同时组织各宗教团体学习十九届六中全会精神、全国宗教工作会议精神，传达国家、省市委相关会议精神，提升自我教育水平。近年来，七里河区委统战部着力加强“三支队伍”建设，将民族宗教政策列入区委中心组学习内容、纳入区委党校教学内容，分门别类举行宗教工作、政策法律法规等培训，不断提升全区党政领导、宗教工作干部做好宗教工作的能力水平。累计举办宗教政策法规培训班20期，参训人员2500余人次，建成宗教活动场所书屋48个，配备图书10万余册。同时，组织统战、民宗等相关部门及宗教场所教职人员分批赴宁夏、新疆学经验、拓思路，为扎实有效开展民族宗教工作奠定了基础。二是加强多方协调联动机制，提升规范化管理服务水平。区委统战部高度重视发挥乡镇街道党委的主体作用,按照“属地管理”原则，构建了由民宗部门、乡镇（街道）、村（社区）、辖区派出所、宗教场所组成的“宗教五级网络”管理体系，强化了宗教工作“乡村两级责任制”，着力打造区、乡镇（街道）、村（社区）和统战、国保、宗教部门之间横向贯通、纵向衔接的信息网络。战“疫”期间, 区委统战部及时发出倡议，得到了宗教界快速响应，爱心人士慷慨解囊、捐款捐物，用一颗颗爱心汇聚了正能量。区道教协会、区伊斯兰教协会、区基督教协会、区欧美同学会等为卡口点、社区一线工作者捐款捐物30余万元。组建民宗志愿服务队17支参与的民宗志愿者达到400余人, 主要任务紧盯辖区主次干道、背街小巷、公共场所、老旧小区和重点区域，轮班值守在核酸检测、卡口管控、蔬菜物资配送、协助医护人员扫码做核酸、配合社区入户登记、封控区消杀、群众疏导等抗疫一线。配送生活物资77吨，帮助团购、代购急需生活必备品11421人次，为孕产妇、残疾人、基础疾病人员协调提供外出就医服务151人次，送药663人次。组建心理疏导团队14个，设置心理援助专线14部，对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚1282人次。针对平房区不符合核酸检测条件，辖区宗教活动场所设置临时核酸检测点，服务周边居民的核酸检测；个别社区道路狭窄，运送物资不畅，宗教活动场所积极作为，向社区捐赠价值8万余元的电动车、电动三轮车10余辆，有力保障了物资运送。针对一线人员吃饭难现状，宗教界爱心人士自疫情防控开始至今累计免费送餐8000余份。这一幕幕暖心的举动，生动诠释了“民族团结一家亲”的丰富内涵，以实际行动践行宗教界的责任担当，彰显了各族群众手足相亲、守望相助、同舟共济的民族团结精神，七里河民族团结之花在战“疫”一线绽放。 三是强化宗教活动场所管理，严格举措坚决防控疫情。疫情期间，各宗教场所按要求纷纷发出公告严格落实“双暂停”活动，并进行相关知识培训，严格落实报告和值班制度，有针对性地做好信教群众疫情防控宣传和解释工作，全力维护宗教领域正常秩序。同时，以宗教场所为单位，明确疫情防控专管员，每日对场所进行两次消毒，安排专人做好外来人员出入台账，并做好日常防控，物资储备，要求每个场所配备医用口罩、体温计、消毒液、75%酒精、个人防护物品等物资储备；对已经恢复开放的宗教场所要求进入宗教场所时扫码测温并全程佩戴口罩；严禁在场所内聚众聊天；在进行宗教活动时与他人保持一米以上距离，为疫情防控和社会稳定起到了积极作用，提高了对突发公共卫生事件的认知水平和预防自救互救能力，提高了宗教适应社会主义社会水平。四是发挥宗教人士力量,加强服务民生广度。充分发挥宗教界人士力量，主动担当作为，在疫情期间七里河区宗教界代表人士积极响应区委、区政府号召，认真落实“双暂停”决定，关停全区所有宗教活动场所，扎实做好宗教活动场所以及民间信仰场所的防控工作，坚决防止疫情蔓延到宗教活动场所和教职人员当中。要求各宗教团体和宗教活动场所要主动作为、积极发声、发出倡议，通过微信和短信等方式引导居民主动配合政府做好疫情防控工作，劝导居民居家抗疫，引导居民按照要求参加核酸检测，引导广大信教群众坚决服从党和政府的疫情防控工作要求，保持积极乐观情绪、理性平和的认知，疏解焦虑情绪，消除恐慌心理，为战胜疫情提供了民族团结的强大力量，确保宗教领域和谐稳定，促进各民族团结进步、和睦共处，着力做好民族团结与疫情防控的融合文章，彰显了我区宗教界面对疫情的高度社会责任感，体现了社会各界团结一心，抗击疫情的决心和力量。五是积极鼓励各宗教深入挖掘经意内容,增强宗教中国化的认同感。引导宗教团体和宗教教职人员在讲经讲道中，广泛宣传社会主义核心价值观，并深入挖掘宗教思想、宗教教义教规中与社会主义核心价值观相融通的内容，以丰富社会主义核心价值观的思想内涵和实践形式，增强社会主义核心价值观对信教群众的亲和力、感染力、渗透力，使社会主义核心价值观在信教群众中内化于心、外化于行，做到爱国爱教相统一，进一步增强了各族群众铸牢中华民族共同体意识。

三、取得成效

一是加强宗教界代表人士培养，提供和谐宗教的有力保障。加强宗教界代表人士的思想教育，营造了各级党委重视、各部门配合支持的宗教界代表人士队伍建设的良好氛围，切实提高了各级领导的统战意识和重视宗教界代表人士队伍建设的自觉性，不断完善加强宗教界代表人士选拔、培养、使用工作机制，推动宗教界代表人士队伍建设工作良性发展，起到培养一个带动一片的效果。

二是加强宗教界代表人士培训，提高宗教队伍的综合素质。坚持举办宗教界代表人士政策法规培训班，提高宗教界代表人士的宗教政策法规水平和依法信教、传教的能力，培养一支拥护党的领导和社会主义制度，遵纪守法和具有较高宗教造诣的宗教界代表人士队伍，确保宗教领域和谐稳定。

三是发挥宗教界代表人士力量，参与社会慈善事业和帮扶。发展慈善事业是宗教与社会主义社会相适应的需要，积极引导宗教与社会主义社会相适应，通过开展慈善活动，进一步在宗教界弘扬爱国正气，树立了良好风尚，努力营造一个爱国守法、争先创优的浓厚氛围，为构建和谐社会做出了自己的贡献。

四、经验启示

一是培养优秀宗教界人士，发挥宗教团体作用是做好宗教工作的基础。按照“政治上靠得住、宗教上有学识、品德上能服众、关键时起作用”的要求，狠抓宗教教职人员队伍建设。要有规划、有层次、有针对性地加强宗教教职人员队伍建设,特别是要注重在实践中发现和培养宗教教职人员，不断增强宗教团体的凝聚力和工作活力。要结合讲经交流、神学思想研讨、解经等宗教思想建设工作，不断提高宗教教职人员的宗教学识水平。要通过举办宗教界代表人士季度读书会、骨干培训班等形式，强化宗教教职人员的政治思想素质，掌握做信教群众的工作方法，提高做信教群众工作的能力。同时，还要发挥各级人大、政协、青联等组织的平台作用，提高宗教界人士参政议政、民主协商的能力和水平，要通过创新思路、完善举措、坚持不懈、久久为功,培养和造就一支合格的爱国宗教界代表人士队伍，为宗教与社会主义社会相适应提供源源不断的动力和人才保障。二是严格落实五级网络责任制,全面提升宗教工作服务水平是依法管理宗教的前提。引导宗教界人士积极参与社会公益事业，在国家面临重大自然灾害、突发事件等危急时刻自觉发起慈善救助。同时，进一步健全信息平台,密切联系沟通,全面了解和掌握全区信教群众情况,及时与辖区宗教活动场所共同解决他们生产生活中存在的困难,帮助信教困难群体解决就业、就学、就医等方面遇到的特殊困难,让广大信教群众也能充分享受到城市的公共服务。三是完善形成巡查机制是督促宗教场所做好自身建设的必然要求。建立和完善党委与宗教界代表人士联系制度，每月开展一次对宗教活动场所巡查，了解宗教活动场所财务状况，促进场所财务管理规范化，加强与宗教活动场所负责人加强联系进行沟通交流，同时引导场所负责人，严格按规范开展宗教活动。

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