贾川乡综治中心实体化建设运行 典型经验汇报材料

一、综治中心建设情况

近年来，贾川乡紧紧围绕平安贾川、巡防体系、综治平台三大建设，以整合资源、畅通渠道、提高效率为手段，有效整合各类社会管理资源，在乡村分别建成了综治中心，综治、信访、司法等部门抽调人员常驻，其他相关部门派员参加，建立了社会事务“一站式”受理、集中办公“一体化”运作，接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的基层社会服务管理新机制。截止目前，全乡已经实行了乡村“网格化”管理，乡政府已经建成政务服务中心、综治信息平台和综治视频会议中心。

二、综治中心运行情况

综治信息系统平台已经完成平安甘肃信息化支撑平台，命案系统，雪亮系统及天水综治APP的建设和联通，已完成了全乡居民基础数据信息的录入工作。同时在配齐网格信息员，手持终端全部配发到人的基础上，乡村按照人、地、物、事、组织等基本要素逐项全面采集信息，并在与派出所、司法所以及相关部门延伸机构人员汇总比对，会商审核，按照制定的信息采集事项和标准，严格信息采集，实现基础信息采集的规范化、标准化。

三、基本做法

加强阵地建设，夯实工作基础。贾川乡综治中心按照清水县«关于全面推进全县综治中心实体化运行的实施方案»的要求，在贾川乡社会治安综合治理中心办公区域设立群众接待大厅，视频监控室、分析研判室、纠纷调解室、心理咨询室、法律服务室、反邪教警示教育室、网格化服务管理室多室合一，在村综治中心设立便民服务工作台、综合服务室、视频监控室。建立健全了各项制度，有机构编制、有固定场所、有专职工作人员、有配套制度、有经费保障。建设村级综治中心9个，达到“四有”（有组织机构、有固定场所、有专兼职工作人员、有上墙制度）标准。

加强网格管理，推进服务体系。充分发挥综治工作人员作用，把全乡9个行政村划分为45个网格，配备贾川乡综治中心主任1名，综治专干1名，综治中心工作人员3名，同时配备9个行政村综治信息员9名、矛盾纠纷调解员18名、治安巡逻员、治安户长、群防群治队员27名等力量，配备11部综治e通手机，所有手机均开展工作，推动政法综治工作全面开展。

加强体制建设及矛盾纠纷排查调处。加强体制机制建设，健全落实了初信初访首问负责制、联席办公会议制度、社会治安形势季度评估制、行政首长负责制、消防安全责任制等制度，做到了工作有制度可依，确保了工作顺畅运行。截至今年9月，我乡共录入263条信息事件，其中矛盾纠纷多元化调解系统录入72起。坚持落实每月评比督查通报制度，坚持将评比考核成绩纳入年终村干部绩效考核。我乡共有严重精神障碍患者63名，至目前为止，监护人认真履行职责，患者均没有发生肇事肇祸，没有造成伤害事件发生，每年按时足额拨付严重精神障碍患者监护人“以奖代补”经费。有刑释解教在册人员29人，社区矫正在教人员2人，社区戒毒/康复人员0人，重点信访稳控人员0人。综治中心联合司法所、派出所对特殊人群进行帮扶管教，定期走访回访，确保特殊人群思想稳定，安分守己。

全方位服务群众。全乡按照“一站式”服务的要求，简化程序，节约成本，提高效率。安排素质高、业务熟、能力强、服务优的工作人员，审批办理计生、民政、医保等社会事务，做到热情接待办事群众，耐心解答群众疑问，自觉接受群众监督，办事程序阳光操作，确保群众的诉求件件有答复，事事有交待。

群众只要到中心办事，就能足不出户，享受到专人引导、全程陪同的优质服务。全乡加大综治信息平台建设，综治专干、各村综治信息员、网格员入户采集各类事件信息，配合雪亮监控系统，编制综治防控网，搭建社会治理信息平台。乡村综治中心依托信息平台和手机终端系统，发挥社会治理信息系统的事件处理、信息收集、纠纷排查流转、数据分析等功能，及时发现问题隐患，及时分流办理。

积极开展平安创建，建设平安贾川。今年以来，贾川乡综治中心工作以“平安创建”活动为主要抓手，以市域社会治理现代化为重点，以建设更高水平的平安贾川为目标，全方位、多角度、多措并举、统筹推进贾川乡综治中心工作。开展“平安校园”创建工作。建立健全校园安全机构队伍，落实校(园)长安全责任制，建立健全校园安全制度，完善值班巡逻信息报送、应急处置制度、内部防范制度，强化师生纪律约束管理。开展“平安交通”创建工作。巩固“农村四好路”成果，围绕“建管养运”四好目标，深入开展全乡公路养护行动，完善各类交通标志设置，提高公路安全设施水平。开展“平安企业”创建活动。主要落实庆丰建材等企业平安创建法人负责制，落实安全生产层级责任制，定期开展安全生产检查，无安全生产事故发生。开展“平安寺庙”创建工作。对全乡1个宗教场所和38个民间信仰场所推行宗教工作纳入网格化服务管理体系，健全完善“网格化+”机制，落实三级网络、两级责任制，完善主体在乡、落实到村、规范到点的宗教事务管理体系。开展“平安乡村”创建工作。推进实施乡村治理“四化三治十二条”，充分发挥村民（代表）会议、村民议事会、红白理事会、村民监事会作用，做好人口普查、民政等工作，坚持社会治理为了人民，切实为民谋利、为民办事、为民解忧。结合“扫黄打非”工作统筹推进农村社会治安管理，依法打击“黄赌毒”。全面落实五个“一”工程，将“雪亮工程”作用发挥到最大化。农村片区警务室、民警、辅警、村组干部、治安户长、综治信息员、网格员、群防群治队员为一体的联防联动机制实实在在坚守岗位、踏踏实实落实工作，为乡村治安构筑坚硬的“防护墙”。

四、下一步打算

下一步，综治中心将与乡党委积极沟通，以高标准打造平安村示范创建工作，争取形成一批可推广可借鉴可复制的经验做法在全乡范围内推广，站在全乡一盘棋的角度构建良好工作格局。以“八化六有”为目标，高标准完成乡、村两级综治中心规范化建设，不断提升实体化运行水平。以乡村两级综治中心规范化建设为抓手，以创新加强社会治理为依托，以提升社会治理效能为目标，以乡村振兴为主线，积极开展矛盾纠纷排查化解、网格化服务管理、“六位一体”治安防控体系建设、综治信息平台建设、群防群治队伍建设、社会心理重点工作任务落实、常态化扫黑除恶工作开展，建成董湾村反邪教示范广场，深入开展平安贾川创建工作。

同时，乡综治中心将继续加强对综治信息员队伍、综治网格员队伍、群防群治队伍、专业处突队伍的建设、管理，通过各种方式筹集资金完善综治队伍后勤保障，进一步激发综治队伍工作动力，提升综治队伍服务能力水平，提高综治队伍服务质量，从各方面统筹推进便民服务建设、平安创建。

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