综治牵头！新疆兵团第七师胡杨河市多部门联动化解 200 亩棉苗药害赔偿纠纷

近日，新疆生产建设兵团第七师胡杨河市综治中心联合公安、司法等部门成功化解一起因农药喷洒引发的棉苗损害赔偿纠纷，在维护农户合法权益的同时，及时避免矛盾激化升级，有效维护了邻里和谐及辖区社会稳定。

“因为药害，我的一大片棉苗儿都被除草剂烧卷了，你还不承认！”农户杨某埋怨说。

“我打农药又没有打到你地里，你棉花受损跟我有啥关系？不要血口喷人啊！”牛某感到十分冤枉。

5月21日11时，128团司法所接到团综治中心移送的某连棉花药害纠纷线索，迅速启动“访调对接”和“警调对接”矛盾纠纷多元化解机制，调解员与派出所民警来到涉案当事人所在连队，通过与连队书记、当事人见面了解具体纠纷事实和经过。

据悉，128团某连杨某、马某等4家农户在棉花地查看棉苗儿长势时意外发现，自家的大片棉苗上端叶子异常的卷起呈“鸡爪状”，怀疑棉苗可能受到了药害。

于是，经过所在连队找到受损棉田相邻的林带工地农药喷洒人牛某、彭某。双方当事人各执一词，互不相让。农户杨某考虑到棉苗儿受损得不到相应赔偿，情急之下才选择了报警。

前山涝坝派出所出警后，稳控了双方当事人的情绪，考虑到涉及经济纠纷，建议双方通过协商或者调解方式解决纠纷。

调解过程中，双方当事人情绪几度失控，多次发生争吵。鉴于涉案当事人较多，涉案棉田200亩，纠纷事实和实际受损棉苗不清，为保证调解工作的客观公正，调解员提议到棉田走访核查实际受损的情况，现场分析研判纠纷起因和责任。

当日19时，司法所、派出所和双方当事人来到涉案棉田进行实地走访，摸排纠纷事实。结合当时天气状况、农药成分等因素，经过工作人员现场核查和分析，杨某等4家农户的棉苗儿药害损失确实是由相邻的林带工地牛某和彭某喷洒农药造成。

“我们对自己的林带工地进行除草时喷洒了除草剂，棉花地还隔着林带，当时没有意识到除草剂中的药害成分对棉苗儿损害这么大。”牛某说。

在双方当事人的见证下，工作人员经过现场勘察受损棉苗情况，并客观估算了受损面积。依据《中华人民共和国民法典》侵权责任编的相关规定，讲明“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”牛某、彭某作为农药施药主体，因喷洒农药不小心造成他人财产损害，存在过错，应当承担侵权责任。通过现场释法，初步引导当事人达成了损害赔偿的意见。

5月22日上午，双方当事人来128团司法所申请调解此药害纠纷。调解员历经3个小时调处，通过耐心疏导，释法说理，说服双方各退一步，逐个消除当事人提出的种种顾虑和担忧，当日达成调解协议。

牛某和彭某赔偿杨某等4家农户投入的棉苗补救费用8100元；对受损严重的60亩棉苗，每家按照受损15亩计算，以每亩棉花500公斤的产量标准，根据棉花秋收后实际产量进行“差额”赔付。

双方当事人握手言和，该纠纷得到圆满化解。

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