红色党建引领基层治理 擦亮社会治理新名片

今年以来，肃州区民主街社区党委始终将“一切工作党建引领 一切困难党建破题”作为推动社区发展的内核动力，紧紧围绕“群众的幸福  我们的民主”这一奋斗目标，全力打造“红心向党·幸福民主”党建服务品牌，通过党建引领基层治理，积极整合内外部资源，构建全方位、全流程、全覆盖的基层社会治理模式，不断提升居民群众的获得感，幸福感和安全感。

一、建强“红色引擎”，统筹各方“聚合力”，夯实社会治理根基

民主街社区充分发挥党委牵头抓总作用，着力将基层党建与基层治理进行深度融合，构建“党建引领+社会治理”模式，打造凝聚群众的“红色引擎”。

一是聚焦商圈党建，打造商圈党建品牌。以构建区域化党建融合发展体为目标，立足东方广场实际，按照“颜色红起来、旗帜飘起来、品牌亮起来”的商圈党建品牌创建思路，建设“红心书角、红色电影党课主题厅”等阵地，通过扩联盟、强体系、树标杆、助发展，打造“党建领航·东方红”商圈党建品牌，实现党建+商圈双向协同发力，探索党建领航、企业联动、抱团发展、共建共享的区域化党建融合发展之路。

二是深化共建合作，夯实党建基础。以社区党委为核心，以书记破题行动为抓手，持续扩展“红色朋友圈”，与20家共建单位开展契约化共建，在资源、服务、需求等方面进行深度合作，打造社区党建红色联盟，构建城市大党建“互联互建互享”格局，做强做实党建基础。

三是加强阵地建设，夯实阵地基础。以软弱涣散党组织整顿提升为抓手，加强党建阵地建设、构筑红色阵地，从满足党员、群众的需求出发，在东方明都翠苑协调100平米的场所，建设卫生街党群服务站，创新党员教育管理“1314”工作模式，激发广大居民党员奉献社区的热情，进一步凝聚人心和力量，提升党建工作成效。

四是加强平台建设，夯实平台基础。通过“五联”工作法，开展联合主题党日、读书分享等共建活动，凝聚各方力量，共绘发展同心圆,实现资源共享、双向促进、共同发展，多途径最大限度发挥党组织优势力量，实现党员管理共享共融。

二、激活“红色细胞”，延伸治理触角，走活社区治理“一盘棋”

以党建引领为核心，持续深化“红心向党  幸福民主”党建品牌，扎实推进各党群服务站规范化、标准化建设，使社区党组织政治功能和组织力明显增强，逐步成为基层治理的“主阵地”，使党建引领社会治理的作用得到强化和巩固。

一是推进党群结合，完善社会治理共同体。社区在网格打造“同心”党群驿站及红色网格党群服务站，构筑“社区党委、网格党支部、党员中心户、党员”和“居委会、业委会、楼栋长、居民”组成的“双线四级”治理体，党员与网格长共同携手参与社会治理，做到辖区大情小事底数清、情况明，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

二是整合工作力量，凝聚社会治理生力军。充分发挥网格化“大数据+网格长+铁脚板”的优势，整合社区民警、政法干警、网格长、在职党员、各志愿者等不同人员队伍广泛参与基层治理，对各个网格实现治安可管、矛盾能解、服务有帮、困难有援的局面；健全以社区网格为核心，居民群众为源泉，社会各方力量广泛参与为保障，居民自治为主体的基层社会自治力量，及时处理邻里矛盾、居民群众关切的各类问题，确保“小问题不出网格，大问题不出社区”，矛盾化解处理在“一线”；激发多方参与干劲，加强共建单位全方位协调合作力度，邀请共建单位党员干部参与社会治理中来，阶段性组织集中攻坚行动，及时解决居民群众反映强烈的热点难点问题。

三是创新工作方式，开辟社会治理新模式。按照居民群众迫切需求，拓展“341” (3小时反馈，4小时解决，1周协商)工作模式，常态开展信息收集、民意反馈、巡查反馈、“微心愿”和“微心声”解答等活动，及时解决居民群众的急事、难事、琐事、小事，确保将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

三、夯实“红色服务”，构建服务链条，党建引领社会治理“大合唱”

基层治理的最终落脚点是落在为居民服务上，民主街社区坚持“民生为先、民生为重、民生为本”的工作理念，把扶贫帮困、医疗、就业、环境卫生、文体生活等每一项民生工作做细、做实，实现线下线上无缝链接，真正做到打通服务居民的最后一公里。

一是注入“红色血液”，构建“资源共享链”。社区党委通过打造“红色物业”，将“红色血液”注入物业企业，实行“双向进入、交叉任职”，加强党建联建和物业服务监督指导，使物业企业思想上向社区党组织靠拢，行动上听从社区党委指挥，服务群众的内在价值不断强化，物业服务质量显著提升；同时，强化资源整合，协调物业公司落实场地3处，联合棚改施工方进行装修改造，分别建设红色物业服务中心、教场巷党群服务站和巾帼家美积分超市，不断提升组织活动阵地的服务功能，设置党员会客厅、幸福民主议事厅、矛盾纠纷调解室等功能室，进一步突出党建引领，展现红色元素，提升物业服务管理质量，让居民群众活动有场所、议事有去处、诉求有回应，真正体验到社区和物业公司的真诚贴心服务，逐步建立对“红心物业”的信任，搭建起物业服务“红色资源共享链”。

二是构建“红心365”服务体系，打造“群众满意链”。“红心”即党的领导，“365”即365天的贴心服务，“3”指三项制度，即聚焦“红心物业”的服务基础环节，建立交叉任职、多方联动、反馈即办等制度；“6”指六类服务，即围绕居民需求重点，开展红色管家、环境美化、文体娱乐、纠纷化解、守望帮扶、事务代办等服务；“5”指“五星”标准，即参照“五好一满意”标准，结合物业服务特点，建立好书记、好队伍、好制度、好服务、好口碑“五星”评价标准。通过实施“红心365”服务体系，物业服务品质全面升级，赢得居民群众口碑，打造出物业服务“群众满意链”。

三是巧用正向激励，实现“共建共治共享价值链”。为破解物业管理难题，社区党委瞄准业主“柴米油盐”等日常消费需求，协调区妇联，建立“巾帼家美积分超市”，实施积分兑换制度，动员居民群众积极参与社区志愿活动和物业服务，用服务换取积分，每月根据积分情况，兑换相应积分的商品，既满足居民日常生活的需求，也最大程度调动居民的积极性；同时社区联合物业公司，开展各类联建活动，通过划分停车位，解决停车混乱问题，建设楼院楼道文化，设置民族团结宣传墙，强化社会主义核心价值观和中华传统文化的宣传，营造浓厚文化氛围；举办“红色物业引领小区治理、互融共促建设幸福家园”专场演出，吸引居民群众驻足观看；通过各类正向激励，使服务居民群众从“被动”转化为“主动”，从而实现社区、物业、居民的“共建共治共享价值链”。

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