党建引领强治理 红色物业暖民心

肃州区官北沟社区大力推进小区党建引领下的社区、业委会、物业服务企业“三方联动”工作机制，凸显党组织在小区治理中的引领作用，发挥业委会和物业服务企业的积极作用，实现“红色物业”示范引领与社区社会治理融合发展。

凝聚共治合力。社区党委充分发挥基层党组织引领力、物业公司执行力、业主委员会监督力，实行“交叉任职”制度，通过培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、建设“红色阵地”、繁荣“红色文化”，让红色细胞渗透到物业管理中去，有效化解物业管理矛盾，助推小区物业管理水平提升。

拓宽服务范围。依托各网格服务站建成“红色物业”服务阵地，分别设置红色有声图书馆、红色记忆展厅、红色故事讲堂、红色物业联盟议事室等功能区域，联合物业公司先后开展了红色电影展播、红色记忆展览、红色家风故事会等活动，有效增进了居民群众与物业公司之间的沟通交流。

引导群众参与。优化整合“红管家”服务队，发展志愿者300余人，将在职及直管党员、共建单位、退伍老兵、妇联执委、红色物业联盟成员等九类多元主体融网进格，参与业委会选举、物业服务质量提升、安全隐患排查等具体工作。定期组织召开“四方联席”会议、“邻里圆桌会”等，协商解决小区事宜。

案例正文：

肃州区官北沟社区位于肃州城新城区二期，共有16个物管小区，194栋楼，9038套住房，目前入住居民5588户14468人。社区有二级网格区4个，专职网格员26人。目前管辖有16个物业管理小区，有物业服务企业14家，物业经理是党员的有7人，预备党员1人，入党积极分子1人。目前已成立业委会的小区有5个，业委会主任均为党员，业委会委员中党员比例超过60%。今年以来，官北沟社区聚焦“一切工作党建引领，一切困难党建破题”，在西北街街道、区综治中心的指导帮助下，社区全面加强辖区物业服务行业党建工作，着力打造“红色物业”，把党的组织有效嵌入物业企业，大力推进小区党建引领下的社区、业委会、物业服务企业“三方联动”工作机制，凸显党组织在小区治理中的引领作用，发挥业委会和物业服务企业的积极作用，推动物业服务与各二级网格区“微治理”品牌打造相融合，实现“红色物业”示范引领与社区社会治理融合发展。

一、党建引领，红色物业凝聚共治合力

社区党委充分发挥党组织引领的桥梁纽带作用，在辖区各小区积极打造红色物业，着力构建党组织领导下的社区、物业服务企业、业委会等多方联动的“红色物业”体系。一是健全机制，深度推动。制定《官北沟社区红色物业”实施方案》、《深化“红色物业”提升物业管理服务品质的攻坚落实行动方案》，并分别制定社区“红色物业”全覆盖和光明御苑、居雅苑、国泰家园示范小区创建方案。成立了由党总支书记任组长、副书记任副组长，各站室中心负责人、各二级网格总网格员为成员的领导小组，负责落实推行“红色物业”工作的推进。二是包挂小区、责任到人。根据社区干部少、多人抽调的实际情况，实行主要领导总负责、分管领导推动落实，现有的6名干部进行分组，分别包挂四个网格，16个小区，推动“红色物业”落实，明确具体任务、细化工作责任。三是摸清底数，开展专项整治。根据网格信息台账，对辖区16个物管小区进行摸底，确定6个符合业委会选举的小区，各二级网格分别制定选举方案，按程序逐项推进。充分发挥基层党组织引领力、物业公司执行力、业主委员会监督力，实行“交叉任职”制度，通过培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、建设“红色阵地”、繁荣“红色文化”，让红色细胞渗透到物业管理中去，有效化解物业管理矛盾，助推小区物业管理水平提升。同时，把社区党建工作重心下移，将“契约化”共建项目、“党建融创”等资源与“红色物业”创建有效整合，形成互助共生的社会治理共同体。

二、突出特色，红色堡垒拓宽服务范围

一是强化多元参与。实行九类多元主体融网进格参与“红色物业”打造行动，目前已将在职党员、直管党员、共建单位、退伍老兵、妇联执委、红色物业联盟成员等九类多元主体编入二级网格管理，参与业委会选举、物业质量提升、环境卫生整治、矛盾调解、安全隐患排查等具体工作；二是推进阵地建设。坚持“有场所、有特色、有标志、有载体、有制度”的目标，巩固提升已建成的居雅苑“红色物业”示范点，逐步开展小区环境美化、红色氛围营造等内容。依托社区“和美社区、共享家”品牌建设，打造“红管家服务驿站”、“网格员之家”、“幸福邻里议事室”等功能室。依托各网格服务站建成“红色物业”服务阵地，分别设置红色有声图书馆、红色记忆展厅、红色故事讲堂、红色物业联盟议事室、法治讲堂等功能区域，联合物业公司举办各类“红色主题”文化活动，先后开展了红色电影展播、红色记忆展览、红色家风故事会等活动，为稳步推进物业服务企业建立党组织，开展活动奠定了基础。增进了居民群众与物业公司之间的沟通交流，小区居民群众随时能就近找到红色堡垒，做到网格服务“零距离”。三是扩大覆盖面。在打造中天国际“红色商圈”中融入“红色物业”，以有效的制度、扎实的服务、有力的队伍把商圈治理好、服务好、引领好，推动商圈党建和物业服务更有力度、更有温度，扩大社会治理“红色物业”覆盖面。

三、搭建平台，红色管家引导群众参与

优化整合“红管家”服务队，发展志愿者300余人，搭建社区、业委会、推动居民议事厅从社区向网格、网络延伸，在各网格搭建协商议事平台，实行多元主体融网进格行动，将在职党员、直管党员、共建单位、退伍老兵、妇联执委、红色物业联盟成员等九类多元主体编入二级网格管理，参与业委会选举、物业服务质量提升、环境卫生整治、矛盾调解、安全隐患排查等具体工作。定期组织召开“四方联席”会议、民情恳谈会、“邻里圆桌会”、居民议事会，协商网格内小区绿化环境改造、公共安全及矛盾纠纷排查调处等治理事项，对重大问题协调一致、联动解决。积极开展矛盾纠纷主动排查，将网格警长、检察官、法官、律师、楼栋（单元）长等共同纳入议事主体，解决群有效化解了众下水堵塞、太阳能漏水、家中老人小孩无人照看、小区车辆停放难、小区物业整合等烦心事30余件，搭建起了网格、居民、物业三方沟通协调的“连心桥”。辖区在职党员充分发挥党员先锋模范作用，积极配合社区网格员参与社区共建，在疫情防控期间，响应号召，积极主动参与疫情防控志愿服务，为辖区居民筑牢防控屏障；节假日来临之际，社区志愿者们自发购买生活物资，联合网格员对辖区困难群众开展慰问走访活动，通过引导和带动，辖区越来越多的党员和居民加入到公益性的社区服务工作中，共同维护辖区环境，齐心共建美好家园。

四、攻坚难题，红色物业助力物业服务更有温度

物业有色彩，服务有温度。物业管理是与人民群众日常生活密切相关的“关键小事”，是民生工作的重要内容，也是基层社会治理的难点所在。近两年来，西北街街道官北沟社区党委坚持以居民群众的需求为出发点，充分发挥党建在物业管理工作中的引领作用，积极推进党建与物业管理工作深度融合，不断完善社区党组织领导下，楼院支部、业委会、物业服务企业共同参与的“四位一体”议事协调机制，推进党的工作向基层延伸、向社会辐射，推动基层社会治理工作跃上新台阶，让辖区内的国泰家园小区实现从问题小区向幸福小区的华丽转身。

用党建引航向。针对国泰家园物业管理问题现状，社区党委积极探索，坚持以居民群众的需求为出发点，在小区吹响党员“集结号”，号召党员主动亮明身份，参与小区建设，积极推进小区业委会选举工作。经过前期摸底、意见征求、业主推荐等工作环节，召开小区业主委员会选举大会，将党性觉悟高、群众威望高的党员业主吸纳为业委会成员，积极发挥先锋模范作用，为小区建设出谋划策。用共识拉队伍。按照网格员制工作划分，社区在国泰家园小区设置第二网格区网格员办公区域，将社区网格服务延伸到小区业主家门口，通过实施网格化管理，让小区服务“细”起来。同时针对小区业主包括西峰镇官北沟村部分安置农户的实际情况，积极联系对接官北沟村委会，积极发动小区安置户业主积极参与小区治安、环境、公共设施维护等自治管理。用协商解难题。国泰家园小区在开发建设时由2家开发商共同修建，建成后由2家物业公司分别入驻管理。自2018年社区区划调整成立后，国泰家园A区业主因小区房屋工程质量及配备设施等遗留问题与A区众安物业公司（原家园物业）矛盾突出，小区物业费欠缴问题严重，至2021年7月，物业公司无法正常运行，未按时缴纳小区公共设施电费，高层电梯停用，小区业主出行不便。根据这一情况，社区党委高度重视，积极协调缴纳相关费用，保障小区业主出行，安排网格员入户收集业主意见，同时联合西北街街道、小区业委会、官北沟村委会、开发商、物管区、住建局、质量监督局等相关部门，多次召开工作协调会议，根据小区业主意见诉求，最终协商由开发企业对国泰A区部分楼栋墙体保温层进行建设维修，同时重新选聘物业公司接管小区物业管理工作。一场场协调会、入户沟通、协调劝说，换来了小区居民的理解和支持，经过积极协调，小区业委会与新入驻物业公司签订物业管理服务合同，国泰家园A区物业问题终于得到初步解决。2022年，社区领导班子再接再厉，积极沟通协调，跟进落实国泰家园A、B小区合并、物业融合相关事宜，8月底，经过社区不懈努力，两个小区终于合并，由一家物业公司统一管理，碍眼的隔离桩和石墩子没有了，小区之间的“分界线”消失了，进出小区的安全隐患也得到解决。曾经大家眼里、嘴里的脏乱差、难题多的小区变身“整、洁、美、和谐”小区，旧貌换新颜，虽然历经了艰辛的过程，收获的结果让小区居民们感到暖心。小区管理通过“红色物业”引领创建，逐步实现了从“要我管”到“我要管”的良好转变，小区居民逐渐拥有满满获得感、幸福感。

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