防范化解风险 守护百姓健康

酒泉市卫生健康委坚持人民至上、生命至上，抓早抓主抓苗头，毫不放松抓好医疗卫生领域社会矛盾风险防范化解，构建更为和谐和完善的医患关系，有效提升了人民群众获得感幸福感。

一、完善工作机制，让责任落得更实

一是组建工作专班。市卫生健康系统及医疗单位建立主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体办的工作机制，成立工作专班，细化医疗卫生机构涉稳矛盾风险防范具体措施，将风险矛盾化解与业务工作同部署、同推进、同考核，为防范化解重大风险提供强有力的组织保障。二是采取定期调度。实行一月一调度工作机制，根据工作进度及时听取相关医疗卫生单位防范化解风险工作情况工作汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。三是实行动态摸排。针对计划生育特殊家庭、医疗纠纷、老年乡村医生、艾滋病患者等关注的重点、热点问题进行定期排查、集中排查、专项排查可能引发群体性事件的风险隐患，建立工作台账，并指定专人跟踪负责。四是强化预警监测。注重监测预警预报网络的畅通，全市形成以市疾控中心和120急救指挥中心为主，各医疗卫生单位为补充的突发公共卫生事件监测、救治和报告网络。市、县两级共组织以疫情防控为主的综合实战应急演练29场次，切实将启动应急指挥体系、医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集等要素贯穿于整体演练中，全面提高公共卫生时间应对处置能力和水平。应急信息报告制度规范，全市乡镇及以上医疗卫生机构网络直报率达到100%。严格应急值班制度，全市所有医疗卫生机构均实行24小时值班制和领导带班制度，一旦发生突发公共卫生事件,能够立即进行网报和电话上报，确保了应急信息报告的及时性。

二、解决群众诉求，让群众有了更多获得感

一是加大投诉处理力度。拓宽群众诉求反映渠道，搭建12320卫生热线、12345市长热线、各级卫健系统电子邮箱、医疗卫生投诉举报电话等多渠道的投诉举报平台，对所有投诉举报建立台账，逐一研究、分级落实、统一销账。细化理顺医患协商、第三方调解、医疗事故鉴定等法律途径流程，加大受理人员业务培训，加强监督执法部门参与调查和立案查处力度。2021年，市卫生健康委共受理群众来访来电投诉85件、受理12320卫生热线93件、受理12345热线27件、市长、书记信箱14件、信访系统移交9件，办结率达到98%以上，有效回应了群众关切。二是强化纠纷办理实效。面对医疗纠纷不回避、不拖延、不敷衍，严格按照法律法规，积极沟通协调，最大程度保障就医患者和医疗机构合法权益，确保了患者或家属的诉求事项化解“件件有着落，事事有结果”。2021年，共化解各类医疗纠纷案件66件，让群众充分认识和理解依法处理结果的公平正义，切身感受到关怀，真正做到“事心双解”。三是加强督查检查促落实。将医疗健康领域涉稳风险排查工作纳入全市重点工作督查内容，市级专项督查共抽查设置有住院床位的14家医疗机构，抽查住院病历445份，查出不合理收费病历113份，督查问题清单及时反馈，限时整改，整改完成后统一现场验收销号。

三、提升医疗水平，让人民群众有“医”靠

全市医疗卫生坚持公益性为主的改革方向，在政府办医责任落实、公立医院绩效考核、人事薪酬制度改革、卫生人才引进培养等方面出台了一批行之有效的创新举措，医疗服务质量明显提升。一是医疗基础设施不断完善。市人民医院迁建、中医院综合楼等进展进展顺利，市妇幼保健院、市中心血站投入运行，各县市区医疗救治能力提升和传染病区建设项目全面完成，医疗卫生基础设施进一步夯实。二是医疗服务能力明显提升。市人民医院通过“三甲”复审，市中医院成功创建为三级乙等中医院，玉门市第一人民医院通过三级医院评审，二级以上公立医疗机构检查检验结果互认，市县乡影像、超声、内窥镜、心电、检验、病理报告与省级平台对接，5个农业县市区建成了胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治等中心，全市整体医疗服务能力大幅提升。三是人才队伍建设不断加强。市委、市政府印发《关于加强和改进卫生健康人才引进培养工作的意见》，2021年各级医疗机构引进卫生专业技术人员197名，是近几年引进人才最多的一年。实施“双轨并行双向培养”人才行动，每年选派20名以上医疗专家赴肃北县、阿克塞县医疗单位开展驻点帮扶指导工作。

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