兰州市“小兰帮办”开启“兰州之治” ——全面提升基层社会治理效能

从线下政务服务特色品牌到线上基层社会治理智慧平台，从实现各类场所无纸化出入登记、构筑疫情防控的重要“屏障”到精准配置便民服务事项、成为市民出行办事的“好帮手，作为移动互联时代“兰州之治”的创新举措，自2021年下半年以来，“小兰帮办”应疫情而生，继而快速拓展延伸应用功能，最大程度方便民生服务，新增了兰州学习、小兰帮您、社工委等版块，应用场景更加丰富多元，为基层防疫和便民利民拓展了新渠道。

探索服务边界统筹疫情防控和基层社会治理双重需求

“您好，请扫‘小兰帮办’场所码。”如今，不论走进各类公共场所，还是出入居民小区，都能看到兰州市民在志愿者的指引下，认真落实“一扫三查”。扫码并填报后，市民可以听到“您已承诺并负法律责任”、“您的健康码为绿码”等提示音。与此同时，系统会自动记录扫码信息，并推送至市民注册时登记的所在社区。现在的“小兰帮办”，不仅是保障市民健康的第一道“屏障”，也已经成为了疫情防控常态化管理的重要帮手。

“2021年9月，我们就开始进行基层社会治理智慧平台，也就是现在为大家所熟知的‘小兰帮办’的筹备工作。10月份，兰州突发疫情，我们团队在快速调整后，将小程序投入使用并进入试点运行阶段。”作为技术运营团队的初始成员，兰州电信新兴业务发展部小兰帮办运营中心运营专员俞佳彤讲述了“小兰帮办”的由来。

“在疫情防控期间，我们的初衷是打造一个更加精准、科学，同时能够减轻街道和社区工作者工作量的智能平台。”俞佳彤说，群众在注册后，在进出小区和公共场所时，可以通过扫码显示自己的健康码、出行码和核酸监测报告情况，这样就减轻了进出登记的麻烦，也使得基层的管理工作也更加便捷。”在随后的时间里，应全市疫情防控和基层社会治理双重需求，技术团队将整体系统逐步升级为分布式架构，并针对系统测试和运行情况进行了多轮的扩容、优化。

2022年3月，疫情防控版块新增来兰返兰登记功能，同年8月，增加“新冠肺炎十大症状”报备功能……经过不断探索和创新，“小兰帮办”应用场景更加丰富多元，基层服务水平全面提升，目前具备兰州学习、疫情防控、社工委等功能，“团队还在探索更多的边界，应当说，‘小兰帮办’现阶段仍处于建设阶段，未来，我们还会根据兰州市民的实际需求持续完善系统功能。”俞佳彤表示。

凸显治理属性与社工委共建反映社情民意重要“窗口”

如今，打开“小兰帮办”线上平台的应用界面，“小兰帮您”版块处于置顶位置，这也意味着平台基层社会治理的属性在逐步凸显。该版块根据用户不同需求又下设了“帮您查”、“帮您约”、“帮您办”、“帮您缴”等子版块，通过菜单式展示列举了各种办事应用，群众可点击相关条目链接进行线上办理。值得一提的是，“小兰帮办”还设置了“我要报事”和“我有话说”两个格外醒目的功能，作为平台连接社情民意的重要“窗口”。据悉，市民可通过上述功能模块，提交事件、建议、咨询等。截至目前，全市共办结市民反映各类事项8000余件。

“小区改建和居民装修产生大量垃圾堆积在小区长期无人清理，已影响居民出行。”“老旧小区改造晚上十点还在施工，严重影响居民正常休息，希望有关部门处理一下”……这是近期城关区白银路街道甘家巷社区居民通过“我要报事”和“我有话说”两个功能所反映的诉求，每个事项的下方都有工作人员的回复和解决进展。几乎所有事件、问题都已在社区社工委得到解决。这也得到了甘家巷社区党委书记黄娇的印证。

她说，社区社工委作为案件处理的最小单元，也是最贴近群众的一环，他们会力争用最快速度将群众的“急难愁盼”解决掉，并会在办结后3个工作日内向群众反馈，现在的办结率为百分之百。作为基层社会治理的主体，社区社工委在“小兰帮办”智慧平台建设初期就全面融入其中，实现了良好的共建互促。“前期，我们与平台技术人员组成专班，协商探讨社工委的版块设置和内容优化，结合打造“15分钟生活圈”，梳理集成粮油配送、家政服务等便民服务事项，并设置服务公司和商户的联系方式，让群众自主选择谁来服务，最大限度地便捷辖区居民。”黄娇表示，作为社工委版块设置的第一批试点社区，甘家巷社区目前还设置了“有事好商量”“我来双报到”“志愿服务”和“社区图书馆”等功能，力求为居民提供全面贴心的社区服务。

平台功能好不好，群众体验说了算。“一开始就是觉得小区扫码非常方便。”甘家巷社区居民梁燕说，“记得今年1月份时候，我到社区咨询家政服务。社区工作人员就教我通过‘小兰帮办’上的社工委模块进入了这个‘15分钟生活圈’选项。”她一边打开手机一边说。

说起当时的情形，梁燕仍然难掩惊喜。“疫情期间，我经常使用粮油配送和蔬菜配送的功能，上门或是配送的速度都特别快，我才知道这些服务公司商铺都是社区经过甄选的辖区内商户，距居民家不超过15分钟路程，服务非常便捷。”梁燕感慨地说：“这两年，疫情的到来改变了很多，最重要的是改变了我们的生活方式，‘小兰帮办’把各类民生服务也带到了基层社区，做到了‘让数据多跑腿、让居民少跑路’。”她说，“真心希望咱们的‘小兰帮办’能越做越好，功能越来越强大，让我们市民体验到更多更好的‘不来即享’的基层服务。”

 

责任编辑：王新冰

文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2022/1018/226.shtml