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天水:多措并举解决军人“三后”问题
党的十八大以来,天水市各级党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述,始终把解决好军人“三后”问题作为作为支持国防建设和实现强军目标的政治责任,作为提升部队战斗力和实现双拥创建目标的务实举措,统筹协调、压实责任、高效推动。全市各级双拥办一如既往带着感情、带着责任做好军转安置、随军家属就业、军人子女入学等工作,努力架好军地“连心桥”,当好部队“保障部”,办好双拥“暖心事”,持续营造军爱民、民拥军的浓厚社会氛围。
一、坚持一个目标,让“后路”更顺心
天水市始终坚持以落实政策为导向、以退役军人满意为目标,组织开展“送政策进军营”“安置前政策宣讲会”等活动,实行“阳光安置”“直通车式安置”,不断完善部门协商机制、拓宽安置渠道,推动退役军人安置工作提质增效,最大限度做到人尽其才、人岗相适,安置工作满意度大幅提升;推广全国退役军人就业创业试点“七个一批”就业创业工程,在全市推开政府安置、企业吸纳、发展特色产业、金融扶持、服务基层、劳务输转、政策兜底、法律援助等就业创业“八促进”机制。充分利用社会资源优势,精准搭建退役军人与用人单位双向选择平台,组织职业教育培训、专场招聘会、线上推介、抖音直播带岗等,帮助扶持退役军人就业创业,持续稳定就业率达97.25%,767名役军人走上了“兵支书”、村干部的基层岗位,成为乡村振兴、社会治理、应急抢险和疫情防控的生力军;充分利用退役军人服务保障体系纵向到底、横向到边、全面覆盖的优势,结合普惠加优待的政策,积极为困难退役军人家庭争取低保救助,临时生活救助的救助项目;探索成立“天水市拥军关爱退役军人协会”,鼓励40多家国有、省属、民营企业和社会组织申请加入“拥军关爱退役人合作单位”行列,精准引导社会力量开展拥军惠军公益活动。多年来,关爱退役军人的社会共识全方位根植于天水经济社会发展的多个层面,从政府部门到社会组织,从爱心企业到普通群众都在用真情爱心不断扩展关爱退役军人的“能量圈”、关心国防的“朋友圈”、优先优待的“潜力圈”。
二、做到“两个满意”,让“后院”更暖心
面对就业压力大,党政机关、事业单位空编岗位少的就业形势,天水市各级双拥部门提早谋划,主动作为,积极协调职能部门,结合随军家属随调安置就业意向,及时研究落实空编单位和所需编制,实行对口岗位安置、公益性岗位就业。全市各级党委政府坚持将随军家属安置就业工作列入重要议定事项,压实部门责任,明确完成时限,对未按时完成的责成跟进落实,做到专项督办到位;协调人社部门对随军家属档案及时进行调阅,为编制和人社部门核准安置岗位、对口落实编制提供准确依据,做到档案审核到位;结合实地调查结果综合分析,充分考虑军属意愿和用人单位需求,反复征求双方意见,制定科学合理的安置方案,做到妥善安置到位,赢得军人军属“双满意”。与此同时,着眼增强随军家属就业主观能动性,引导树立与市场经济相适应的就业观。有针对性地对随军家属开展政策宣讲,帮助随军家属转变单纯依赖政策照顾、等靠政府安排到国有单位等传统择业观念,鼓励走自主创业、灵活择业、竞争就业的路子,每年举办退役军人及随军家属专场招聘会,提供就业良好机会和外部环境;针对军队改革期间部队移防频繁、军属落户密集的实际,军地双方密切配合,定期召开联席会议,现场交办事项,限期督促办结。公安部门按照“放宽政策、简化手续、提升效率、创新服务”的原则,最大限度简化落户手续、缩短审批流程,逐步放宽随军家属、子女随迁落户购房、居住等条件限制,开辟了军属落户的“绿色通道”,军属办理落户手续时,全程专人引导,一路优先,实现随迁落户“零门槛”。
三、创新“三个完善”,让“后代”更安心
全市各级教育部门认真履行双拥工作职能,不断探索新时代教育拥军的新思路、新方法和新途径。每年入学前,各级双拥办、教育局部门严格按照有关政策和规定,对军人子女入学入托资料进行集中联审,确保身份准确、学籍完整。及时召开军地协调会议,广泛征求意见,调整工作方案,进一步健全完善军人子女入学工作军地协商机制;不断创新制度设计,对接交流军人子女入学意愿需求,教育部门全力调配优质教育资源,对子女户籍不在片区内的,坚持“按意愿、选就近、择优质”原则,就近就便全部安排到优质学校就读,军人子女教育优待制度落实更加完善;根据《甘肃省军人子女教育优待规定》有关要求,进一步明确军人子女高中招生照顾政策和适用地区,军人子女、烈士子女、因公牺牲军人子女、一至四级残疾军人子女,以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女,均按政策逐一兑现了降分录取。2012年以来,将680名军人子女安排在市内优质学校就读,普通高中共降分录取军人子女307人,最高降分达76.1分;同时,对军人子女进入地方公办幼儿园和中小学的,酌情减免借读费、择校费、转学费,免除烈士子女、因公牺牲军人子女在公办学校义务教育阶段学杂、书本费并给于适当生活补助,军子女教育优待配套政策更趋科学完善,切实解决了部队官兵的后顾之忧。
回顾既往,天水市历届党委政府主要领导高度重视拥军优属工作,在多次会议上强调:“对军转干部、退役士兵安置和驻军官兵随军家属工作调动、子女入学入托,要本着‘能安排多好就安排多好,能照顾到啥程度就照顾到啥程度’的原则,不计成本,穷尽政策,将心比心地解决他们的后顾之忧,全力支持他们安心保家卫国”。今后一个时期,天水双拥工作将始终坚持从服务部队备战打仗、维护部队官兵切身利益出发,持续开展好“情系边海防官兵”活动,充分发挥职能部门优势,把关心关爱军人军属和军人子女成长作为拥军支前的长期举措,全力打造“就业、教育、智力”拥军的双拥品牌。把军民最关心最直接最现实的利益问题作为根本着力点,强化拥军优属、推动拥政爱民、丰富双拥载体,巩固拓展全国双拥模范城创建成果,汇聚起奋勇向前的磅礴力量,以军政军民团结的良好局面助力全市经济社会高质量发展,共同谱写新时代双拥工作新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
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