黑龙江省肇源县人民法院 聚焦“三个服务” 打造“三型法庭”

案例点评：肇源法院不断创新工作理念，构建“人民法庭＋联调”“人民法庭＋品牌”“人民法庭＋网格”工作模式，积极参与社会基层治理，提升审判效率。围绕人民群众新期盼新需求，不断深化“四项教育”，优化法庭布局，强化普法宣传，为农民创业增收、农村集体产业发展和农业现代化建设提供法治支撑。

近年来，肇源县人民法院立足新时代人民法庭“三个服务”工作原则，着力提升人民法庭建设水平，自觉将司法职能融入到乡村振兴与基层社会治理当中，以更高效的司法举措打通司法服务的“最后一公里”。

一、聚焦基层社会治理，打造“创新型法庭”

一是构建“人民法庭＋联调”工作模式。积极打造“1+2联调联动”工作模式，即调解工作在人民法庭的指导下，联合行政力量、社会力量共同组建乡村调解组织，三种力量各自发挥优势，逐步形成了“法院主导、部门参与、全民共治、诉调衔接”的工作格局。2022年1-6月份，通过“1+2”联调联动模式，有效化解家事纠纷、邻里纠纷213件，收到良好的法律效果和社会效果。二是构建“人民法庭＋品牌”工作模式。结合人民法庭辖区特点和地域文化，深入开展“一庭一特色”品牌建设，三站人民法庭围绕“勤耕不辍·和而同兴”理念，善用乡村治理体系、多元矛盾纠纷化解，创建“耕·和”涉农调解品牌，2022年1-6月，调解涉农案件88件，打造农村社会治理新名片；茂兴人民法庭围绕“绿色生态·共享状态·发展常态”设计理念，创建“三态良乡”绿色发展品牌，助力水绿融合、生态惠民新局面；新站人民法庭围绕“联动助企·优化营商”理念，创建“一联三帮”保企稳业品牌，2022年1-6月，共审结涉企案件65件，为优化营商环境提供重要支持和保障。三是构建“人民法庭＋网格”工作模式。针对人民法庭送达工作当中的难点问题，肇源县法院充分发挥党政支持优势与群众力量，通过与肇源县委政法委对接，形成“人民法庭+网格”机制，充分发挥基层网格化治理体系覆盖广、信息全、网格员人熟地熟等优势，使肇源辖区内700余名网格员成为法院工作的“千里眼”“顺风耳”。2022年1-6月份，通过“人民法庭+网格”机制，成功送达100余位当事人，有效提升了人民法庭审判效率。

二、聚焦服务乡村振兴，打造“服务型法庭”

一是加强智慧法庭建设。立足信息化便民服务优势，全面加强“智慧法庭”建设，打造“三横四纵”信息网。通过“云间”审判系统，实现新站人民法庭、茂兴人民法庭、三站人民法庭之间，以及法庭与辖区司法所之间的互联互通，构建起“网络＋调解”的人民法庭模式。2022年1-6月份，三个人民法庭线上调解案件合计256件，深受辖区群众欢迎。二是加大巡回审判力度。肇源县人民法院三个人民法庭管辖13个乡镇6个农林牧渔场，共计101个行政村和3个社区，由于管辖面积大，矛盾纠纷数量大，各法庭大力开展巡回审判，主动走出法庭、走进乡村、走进社区，让群众近距离接近司法。2022年1-6月份，三个人民法庭共开展巡回审判198次，把人民法庭开到人民群众“家门口”，让群众切实体会到司法服务的便捷。三是加强涉农村“三资”案件审理。针对地处乡村，涉集体经济组织资金资产资源等涉“三资”案件多发的实际，三个人民法庭提供涉农案件“绿色通道”，成立涉农案件专案团队，邀请村委会成员和有影响力的村民参与案件调处工作。2022年1-6月份，依法妥善快速处理涉“三资”案件266件。

三、聚焦人民群众期盼，打造“为民型法庭”

一是深化“四项教育”。三个人民法庭坚持以思想教育为引领，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，将学习教育成果转化为审判执行工作高质量发展的强大动力。二是优化司法资源配置。在全县5个社区、16个乡镇司法所建立法官服务站，并下派21名法官专门从事矛盾纠纷多元化解工作，进一步将司法服务的“毛细血管”向引导和疏导端发力。结合“四所一庭”建设，与地方党委形成了齐抓共管诉源治理的工作合力，架起与广大人民群众联系的桥梁。三是强化普法宣传。积极组织“公众开放日”活动12期，邀请乡镇人大代表、政府工作人员、企业代表以及村民代表322人次到人民法庭参观，旁听典型案件庭审，进一步深化审务公开。坚持送法下乡，做好农村法治宣传，主动深入案发地以案释法；积极创办“周五课堂”，内容涵盖政治理论、工作流程、业务知识等内容，目前已开展24期、参加人数488人次，解决人民法庭干警思想困惑、工作盲区等问题，进一步提升干警的业务水平和综合素质；积极举办“法治夜校”，目前已开展15期、参加人数315人次，为农民创业增收、农村集体产业发展和农业现代化建设提供法律知识和智力支撑。

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