吉林省梨树县人民法院孤家子法庭 用好“法官说事点”做“人民满意”的新时代人民法庭

案例点评：孤家子法庭深入贯彻落实习近平总书记关于“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，以建立“法官说事点”为依托，通过“请进来，走出去”，让老百姓多一个倾诉渠道、评理渠道和释法渠道，切实打通为民司法服务“最后一公里”。

2022年，孤家子法庭被授予全国“人民满意的公务员集体”称号，作为全国唯一受表彰的人民法庭，代表受到习近平总书记的亲切会见。赢得“人民满意”，得益于孤家子法庭始终坚持以人民为中心，在辖区乡镇、村部所在地、农业合作社等百姓聚集场所创设“法官说事点”，法庭干警、村组干部、乡村贤达、人民调解员作为百姓的“贴心人”入驻，百姓说事、网格说理、法官说法等一系列创新举措组合发力，推动人民法庭参与基层社会治理走深走实。

一、用好百姓说事，以真诚的态度赢得“人民满意”

孤家子法庭充分认识基层矛盾纠纷的复杂性和多样性，让老百姓多个诉求表达渠道，才能把实事办到群众心坎上。“法官说事点”通过接待听群众“说”、登门入户让群众“说”，群众当面“说”、微信“说”与电话“说”相结合等方式，让群众多个将心里疙瘩说出来的地方，做到让老百姓有地方说，说了有人听。“唠家常”是“法官说事点”的主要形式，一是让老百姓诉求在“说事点”反映出来，给群众一个倾诉问题的出口；二是将社情民意在“说事点”收集上来，给基层干部一个了解群众的入口；三是把干群感情在“说事点”凝聚起来，给干部群众一个彼此交流、增强信任的窗口。“法官说事点”设立4年以来，累计开展进村法律服务208次，接待说事群众1852人次，协助处理各类矛盾纠纷889件。

二、用好网格说理，以积极的行动赢得“人民满意”

孤家子法庭积极将“法官说事点”融入网格化管理，同政法委员、驻村民警、治保主任、乡村贤达、人民调解员组成矛盾排查小分队，强化村民明理自治能力，推动健全辖区社会治理体系。一是排查说理。借助矛盾排查小分队在矛盾排查过程中，对于处于酝酿形成中的矛盾纠纷，进行排查说理，及时化解老百姓心理的疙瘩，止矛盾纠纷于未发。二是热心说理。对于网格中已发现苗头的矛盾纠纷，邀请治保主任、乡村贤达、人民调解员开展热心说理，让老百姓在热心暖心中化解纠纷，化矛盾纠纷于萌芽。三是分级说理。通过科学分类，着重预防和调处可能转化成治安乃至刑事犯罪的纠纷。按矛盾激烈程度实行“黄、橙、红”分级处理，“黄码纠纷”可远程指导说理、“橙码纠纷”要赶赴现场说理、“红码纠纷”须前往法庭说理。四是多维说理。针对矛盾原由，矛排说理团队梯次跟进，多维发力。根据群众说出来的问题，找对症结，优先协助解决问题；对于相邻不和、家庭不睦、情绪不稳等产生的问题，干部、贤达、调解员轮番劝说，民警、治保人员、法官调处跟进，多维度说理，共同化解矛盾。网格说理团队成立以来，已对11个行政村5055户17545人逐户逐人进行拉网式排查，通过说理化解纠纷177起，辖区纠纷成讼率大幅下降，诉讼案件明显减少。

三、用好法官说法，以专业的形象赢得“人民满意”

孤家子法庭大力传承和弘扬“马锡五审判方式”，通过法官说法、巡回审判，练好“铁脚板”、用好“电脑版”，扎实开展“法官说事点”释法明理活动。一是定期说法。每周固定一天为法官说法日，结合巡回审判，开展公开庭审、现场答疑、法治宣讲对群众关心关注的问题释法明理，让老百姓知法懂法用法。二是以案说法。通过典型案例、示范判决、公开宣判等形式，集中宣传民法典，弘扬社会主义核心价值观，让老百姓知晓社会主义法治的积极意义。三是回访说法。利用下乡巡回办案的机会，开展对案件当事人、说事老百姓的回访说法活动，帮助老百姓彻底解决困扰的法律难题。四是共享说法。借助共享法庭指挥中心，依托辖区内乡镇村社、行业组织现有硬件设施，在乡镇综治中心、村屯、社区、金融行业共设立12个“线上说法点”，通过“一根网线、一块屏”，让法治理念走进老百姓的心里。法官说法活动开展以来，累计开展共享说法15场次，以案说法50余次，回访说法100余次，定期说法200余次，参与群众2000余人次。

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