数智赋能，构建市域社会治理新格局

夜幕降临，霓虹初上，湖北省宜昌市CBD美食街迎来客流高峰，一队带犬巡逻的特警吸引了四方游客的关注，大家纷纷上前互动，与警犬合影打卡，城市的烟火气在这一刻有了具象化的体现。

基础实，百姓安。加强基层社会治理是防范重大风险、化解突出矛盾、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略抓手。近年来，宜昌公安紧扣改革强警主线，持续化解基层社会治理难题，以高质量安全保障高质量发展，群众安全感综合排名连续3年全省第一。

精准打击，打造侦查实战“新引擎”

▲近日，宜昌公安打掉两个“取现洗钱”犯罪团伙，涉案金额超500万元

平安是最大的民生福祉，是社会和谐稳定的重要保障。宜昌公安始终把打击锋芒对准群众反映强烈的突出违法犯罪，打造打击犯罪的研判中枢、侦查中枢、指挥中枢，支撑精准打防、精细治理。

“某账户资金异常，有从事诈骗的嫌疑，请求核查！”今年6月，一银行工作人员在审查中发现问题。宜昌市公安局侦查中心迅速对线索开展研判，从资金流向入手，顺藤摸瓜，一举打掉一个利用AI工具，以网络赌博为形式从事诈骗活动的犯罪团伙。6月20日，市公安局侦查中心发出指令，宜昌、当阳等地公安机关一体联动，分赴荆州、深圳、成都等地开展集中收网，抓获犯罪嫌疑人40余名，查封冻结资金300余万元。

“侦查中心聚焦专业研判，为破案抓人提供精准指令，使案件得以快速突破。”参与案件办理的民警谭明轩说。

宜昌公安围绕一体捆绑、合成作战，在一体化打击整治作战专班的基础上组建侦查中心，最大限度整合专业警种部门力量，发挥专业优势，推动集中研判、集群侦办、线索交互、指令跟踪、合成指挥。今年以来，宜昌公安共打处电信网络诈骗团伙37个，抓获涉诈嫌疑人600余人，全链条打击电信网络诈骗团伙数同比上升50%。

凝聚合力，筑牢平安和谐防控网

▲社区民警与群众交流，收集意见建议，宣传安全知识

群众参与是推进社会共治的关键环节。近年来，宜昌公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新机制、下沉资源、聚合力量，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，激发多元共治合力，推动形成城市治理新格局。

“对于这个调解结果我同意。”今年6月11日，宋某在多部门相关工作人员的共同见证下，最终在调解协议书上签字。一段时间以来，宋某与赵某因便利店装修款支付问题发生纠纷报警，西陵区公安分局云集派出所山庄路社区民警程龙多次组织双方调解未果。宋某采取举讨债牌、播放喇叭等方式在赵某经营的便利店门口闹事，干扰正常经营秩序。

云集派出所随即启动“3+1+N”矛盾纠纷化解机制，即派出所、平安办、司法所联勤联动，律师事务所深度合作，N个行政单位和社会组织按需参与，后聘请专业装修公司进行评估定价，社区、派出所、司法所等部门派员共同参与，最终促成双方达成一致意见。

“复杂疑难矛盾纠纷化解仅靠派出所一家、社区民警一人往往很难化解。实践中，我们积极探索‘党建+主防’新模式，坚持党建引领，推动民调入所、律师进所，实现重大矛盾纠纷多部门联动联调，多力量共同参与，形成合力。”云集派出所所长罗军说。

科技赋能，构建智慧治理新格局

▲宜昌首张二维码门牌在伍家岗区中南路东辰一号峰景小区安装上墙

随着信息技术的日益发展，科技手段已成为城市治理的重要工具。宜昌公安坚持向科技要警力，要战斗力，完善数字基础设施建设，对接、改造应用系统，探索应用场景，建立健全工作机制，充分发挥数据支撑警务实战作用。

2022年9月以来，宜昌市公安局按照省、市两级统一部署，领导高度重视，抢抓试点机遇，集中专班攻坚，以“一码、一库、一图、一平台、一示范”为抓手，推动新“一标三实”建设。全面完成省委、市委赋予的城市数字公共基础设施“一标三实”试点建设任务，宜昌方案全省推广。

去年8月，宜昌首张二维码门牌在伍家岗区中南路东辰一号峰景小区安装上墙。居民可通过手机扫码获取基于目标地址、房屋的社会福利、医疗保健、康养服务、子女就学、物资配送等便民服务。

“二维码门牌具有唯一性、规范性和精准性，是建筑物和房屋的‘数字身份证’。我们正在探索‘一标三实’二维码门牌报警应用，群众可直接扫码报警，警情数据直接汇入情指行一体化平台流转核查处置。”市公安局指挥中心民警介绍。

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