那曲市激发社会治理活力

西藏那曲市坚持以共建共治共享为目标，以党建为统领，融合推进政治、自治、法治、德治、智治建设，激发社会治理活力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

以政治为引领。建立健全政治督察、巡察监督、执法监督、纪律作风督查巡查制度。举办政法领导干部、市域社会治理专班人员、乡镇政法委员培训班。把市域社会治理现代化工作纳入党政“一把手”工程和党委、政府重点工作督查考核范畴，成立工作专班，形成市级负责统筹协调、着力解决重大问题，县（区）负责整体推进、着力解决突出问题，乡镇负责固本强基、着力解决具体问题，村（居）负责落细落小、着力密切联系群众的“四级联动、问题联治”工作格局。强化基层党组织的政治功能和组织力，在村（居）“两委”班子中选派治理信息员，协助乡镇政法委员做好发动群众、收集信息、隐患排查等工作。

以自治为基础。健全完善群众自治机制，常态化整治软弱涣散基层党组织，下派机关干部担任村（居）党组织书记，夯实基层基础。创建“枫桥式公安派出所”，推进“一村一警”，划分网格2573个、“双联户”联户单位14666个，组建群防群治力量、招募平安志愿者，让有限警力与无限民力相配合、专业力量与群团力量相融合。丰富群众自我服务、自我管理、自我教育平台，着力打造“五治”广场、“法治走廊”、志愿服务站等，修订完善乡规民约、村规民约、寺规僧约。

以法治为保障。健全完善依法治市工作体制机制，加强地方立法，保障社会治理在法治轨道上运行。全面推进“八五”普法，压实“谁执法谁普法”责任。建成标准化市级公共法律服务中心，实现市党政机关、县、乡镇、村（居）法律顾问全覆盖。制定实施坚持和发展新时代“枫桥经验”的实施意见、矛盾纠纷多元化解办法。大力开展“法律九进”和送法上门等活动，推动全社会形成法治氛围。积极创建以全国模范调解室“朗扎”为代表的具有那曲特色的调解室。以德治为教化。大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”，完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。建设新时代文明实践中心，大力开展那曲好人、平安卫士、最美人物、见义勇为等凡人善举宣传活动。开展移风易俗活动，优化基层社会生态。

以智治为支撑。实体化运行社会治理联动指挥中心，改造完成县、乡综治中心。建设云数据、联网共享平台、部门间信息交换平台、地理信息平台和综治信息系统等，推动信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容。实施智慧城管、智慧政法、“诚信色尼”等项目，住宅区、商业街同步建设智能安防设施。发挥各级综治中心、便民服务大厅基础作用，升级改造“来那曲人员信息申报系统”等，实现更多便民服务“最多跑一次”，智慧治理、智慧服务成效显现。

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