提高站位 压实责任 持续规范基础教育学校办学行为

河北省全面贯彻党的教育方针，坚持系统思维、法治思维、底线思维，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续规范基础教育学校办学行为，努力实现“教育强省，人民满意”奋斗目标。

　　一、提高站位，深刻理解教育规范管理的重要意义

从一些教育乱象、怪象的出现，看教育规范管理的紧迫性。近年来，国家不断完善各项管理制度，持续规范办学行为，但在执行过程中出现了部分政策落实不到位，造成一些教育乱象、怪象。例如，部分学校不允许学生早晨提前进校、强制学生剪头发、违规强推教育类APP，部分幼儿园提前开设“小学化”课程。这些乱象、怪象如果解决处理得不好，会弱化人民群众对教育的支持、理解和信任，背离办好人民满意教育的初心使命。

从教育热点、难点急需化解，看教育规范管理的必要性。当前，基础教育仍存在一些热点、难点问题急需解决，例如，教育功利化、短视化的价值观念仍然存在，唯分数、唯升学倾向还没有得到根治，“择校热”、违规招生屡禁不止等。这些热点、难点问题涉及人民群众的切身利益，备受家长关心、社会关注，如果长期得不到妥善解决，将影响学生全面发展，破坏教育生态，损害教育公平。

从教育安全发展重于泰山，看教育规范管理的重要性。开展基础教育规范管理，有利于建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，提升基础教育治理水平和治理能力，促进基础教育高质量发展，同时有效防范化解教育系统风险隐患，维护教育系统安全稳定。

　　二、压实责任，贯彻落实基础教育规范管理的工作要求

立即行动，贯彻部署“有速度”。2024年4月，召开基础教育规范管理座谈会，传达全国会议精神，研究提出河北省贯彻落实举措，制定河北省基础教育50条“严禁”基本规范。6月，印发河北省《基础教育“规范管理年”行动实施方案》，围绕3个方面，提出15条具体措施。7月，在全省中小学校党组织书记示范培训班上，就基础教育规范管理作专题培训。

全面推进，真抓实干“有态度”。将基础教育规范管理与党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治任务相结合，以动真碰硬的锐气和作风抓好规范管理。每季度专题召开规范管理工作推进会，同时在全省其他教育工作会议上，专门再做重点强调，切实规范办学行为。成立省、市、县三级工作领导小组和工作专班，组建巡回指导组，开展巡回指导。

监督检查，力求实效“有力度”。将基础教育规范管理纳入中小学责任督学日常督导重要事项。研究制定《河北省教育系统网络舆情专项考核办法》，开通省、市、县规范办学举报电话，每月对各市涉基础教育规范管理网络舆情进行量化考核。对违规市县和学校，采取核减专项资金、取消荣誉称号等措施。对出现重大舆情的市，约谈教育行政部门主要负责人，督促整改提升。

成果转化，建章立制“有深度”。在工作推进过程中，及时总结各地好经验好做法，并将行之有效的做法及时通过政策文件等形式固定下来，形成长效机制。探索建立基础教育办学治校声誉评价体系，将基础教育规范管理要求作为各类教育培训的基本内容，引导书记、校长、教师树立科学教育理念，增强基础教育战线干部队伍的政治意识、法律意识、规矩意识。

　　三、再接再厉，切实推动基础教育规范管理走深走实

下一步，河北省将聚焦重点任务，加大校园安全隐患排查力度，提高学校精细化、人性化管理水平，强化师德师风考核，持续规范办学行为。继续发挥教育督导“利器”的作用，推动教育督导“长牙齿、树权威”，对问题突出、多发的市县和学校进行专项督查。同时，加强政策宣传和解读，澄清部分群众在认识上的误区和分歧。认真总结宣传地方、学校典型经验和有效做法，引导社会各界共同关注和支持良好教育生态建设。(河北省委教育工委委员、省教育厅副厅长 余育国)

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