打造“百姓掌心里的检察院” ——北京房山区检察院“检察服务e站”不断拓展为民服务功能

“检察院一趟都没跑，事儿在家门口就解决了！”“真是家门口的检察院！”几年前，北京市房山区检察院在收到群众的“点赞”时，没有满足于那时在检察服务方面取得的成绩。“打通‘服务群众最后一公里’，也许不只是在说物理距离。我们还有很大的空间可拓展。”检察官们曾思量，可否给人民群众提供“全天候”“零等待”“非接触”的检察服务？

如今，这样的设想已在检察机关深化改革进程中逐步成为现实。记者抵达北京市房山区检察院采访时，还未踏进办公楼一步，仅通过手机屏幕的导览，便领略了“掌上检察”带来的科技感。检察工作的整体构架与细分功能，以生动直观的方式展示于手机屏，为那些不懂检察院工作流程、但急需法律力量援助的人“敞开了大门”。

点开“检察服务e站”小程序，24小时留言板便出现在醒目位置，检察服务所涵盖的公众服务、律师服务、代表委员服务、未成年人服务、检察护企等板块清晰呈现。“这是我们打造的‘百姓掌心里的检察院’。”房山区检察院党组书记、检察长钟达先介绍，群众可以“一机在手，随时诉求”，高效快捷地反映问题、接收反馈。在她给记者展示的程序板块中，各e站站点的负责人信息罗列得明了而详尽，为使用程序的群众提供了可选择、多维度的维权渠道。

“这个留言板，把我们的心给留住了，让我们体会到党和政府的关爱是细致又温暖的。”房山区一家企业主告诉记者，2020年，他所在的企业因银行账户被冻结，无法采购原材料，也无法生产和销售产品，适逢疫情，经营雪上加霜。

“检察服务e站”留言板上一声简单的求助，唤来了认真对待的检察官。时任房山区检察院第四检察部主任王辉“接诉即办”，迅速对该案进行审查，同时以此为契机，依托“检察服务e站”辐射区域内有法治需求的企业，构建了检企联动平台，通过依法履职，最终促成企业账户解冻、复工复产。

这一“雷霆行动”，不仅解决了企业四百多名退休职工的医疗费报销及抚恤金发放问题，而且为当地创造了一百多个就业岗位。

钟达先介绍，“检察服务e站”于2019年底推出，是房山区检察院深入贯彻以人民为中心的发展思想、积极推进社会治理体系和治理能力现代化、落实北京市委“接诉即办”工作要求的一项创新举措；同时是顺应检察工作数字化发展之需要，以“实用、好用、管用”为工作宗旨，立足监督办案实际迈出的关键一步。

启用近5年来，这个小程序访问次数超35万余次，留言2万4千余条，发现并解决各类纠纷1300余件，检察官们严格认真地履行着“件件有回复，事事有着落”的承诺。2021年，房山区检察院“检察服务e站”获评全国检察机关十佳文化品牌，检察服务e站小程序获评“2022年度中国优秀政法新媒体”等荣誉。

线上“视野”的开拓，为线下“触须”的伸展，提供了依据、思路和抓手。

房山区所辖面积大，山区、丘陵、平原各占三分之一，深山及浅山区距离房山区行政中心较远，交通不便，群众跑腿办事不易。检察官们普遍感受到，随着区域经济的转型发展，生态保护、环境治理、征地拆迁等工作任务艰巨，检察机关在履职办案中风险矛盾处置工作任务也随之加大。

为此，房山区检察院聚焦区域发展功能定位、着眼人民群众司法需求，将“检察服务e站”融入基层网格化管理，精准对接重大项目、重点地区、重要企业，线下设立19个工作站点，覆盖了良乡高教园区、基金小镇、北京金融安全产业园、中关村房山园、窦店镇等重点行业、企业、单位、乡镇，并依托线下站点开展法治共建、派检察官对接社区管理等，形成惩治、防范、服务、教育综合一体工作格局，着力打造“零发案社区”“无诉讼社区”，努力实现“人民群众的需求在哪里，检察服务的触角就延伸到哪里”。

“检察服务e站”线上推程序、线下设站点的方式，便从此在房山施展开来。记者了解到，几年来，房山区检察院广泛走访调研，深入了解区域内国有、民营企业的不同司法需求，提供精准服务，努力保障区域经济高质量发展。同时，房山区检察院选派检察官巡回办公，创新“特色+站点”工作格局，以“因地制宜”的方式，提供符合e站站点工作实际的“订单式”法律服务，实现“一站一特色，一事一效果”。

很多常年在一线工作的检察官告诉记者，“检察服务e站”不仅成为一方重要的普法宣传阵地，而且对提升检察职能起到积极作用。他们解释道，作为矛盾化解、法治宣传、诉求受理的“集成式”法治服务平台，“检察服务e站”通过数字思路、大数据分析应用技术，总结归纳出异常案件的特征，增强了各类案件线索摸排、调查核实、收集固定证据的能力水平，很大程度上提升了法律监督的精准度。

（光明日报全媒体记者彭景晖、陈慧娟、董城）

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