“一站式”高效办案！德州德城公安高标准建设运行执法办案管理中心

今年以来，山东省德州市公安局德城分局将高标准建设运行执法办案管理中心作为深化执法规范化建设重要举措，突出全量监督、多方协同、集约管理，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，持续助推执法办案管理安全规范、集中合成、协同高效。

优化执法模式——

重塑“一站式”服务执法新模式

今年4月份，德州市公安局德城分局对侦办的一起案件集中收网，20余名犯罪嫌疑人被押解到执法办案管理中心。快速完成入区登记，在办案中心专职民辅警的协助下，快速进行信息采集、安全检查、文书办理等，经侦大队办案民警只需要专注于讯问工作。虽然集中入区人员众多，但依旧井然有序，顺利通畅。

“过去办理这种案件，办案民警抓获嫌疑人后，需要自己办理各种手续，既要看人，又要忙着讯问，往往顾此失彼。”德城分局经侦大队副大队长郭晓建说。

提高执法规范——

实现“全流程”监管促进执法规范

“你们办理的这起轻伤害案件还有2天到期，请抓紧办理。”德城分局法制大队副大队长张松运用“树脉”执法服务平台对办案民警进行电话提醒。

执法办案管理中心全天候开展执法监督巡查，紧盯受理、立案、提捕、移送起诉等时限节点进行巡检提醒，严防办案超期。紧盯办案效率和办案质量，倒逼执法质量提升。

速办速裁新模式——

多协同合作战，创新轻罪治理新路径

执法办案管理中心实体化运行侦査监督与协作配合机制，切实提升大要案件攻坚能力。政法四部门出台《“一站式”快速办理轻微刑事案件的实施办法》，统一证据标准，推动刑事轻罪案件流程简化、类案专办、速办速裁。

“像危险驾驶这类刑事案件，以前从公安机关侦查到检察机关审查再到法院审判，需要五六个月时间，耗时耗力，现在不一样了，从抓获嫌疑人到审判结案，在执法办案管理中心一个月内完成，无缝对接，省时省力。”德城区检察院第一检察部李磊主任说。

执法办案中心建立轻罪案件“诉前联合审查、集中受案分流、一站式快速审判”模式，案件侦、诉、辩、审各环节在中心“一站式”协同高效办结，今年以来办理轻罪案件310起，适用速裁程序190多起，速裁率为61%，位列全市第一。

“这个小唐，今年17岁，他因为盗窃被刑事拘留，在未成年人司法救助组织介入下，小唐认罪伏法，积极赔偿，最终走向工作岗位，回归社会。”驻中心法律援助律师翟秀娟介绍说。

执法办案管理中心综合施策，依托未成年人管控平台全量纳管、监测存在严重不良行为未成年人；建立涉未成年人案件司法救助组织介入、一次性证据提取固定工作机制，切实保障涉案未成年人合法权益；积极会同检察、教育、团委、妇联等职能部门，强化惩戒矫治教育，多维度探索未成年人犯罪预防与治理新路径。

多措施保障审讯——

完善保障措施提供专业支撑

执法办案中心紧邻看、拘两所，具有集约管理的地理优势，推进集中送押大幅降低了办案时间及送押风险。从入区登记到看押、讯问、监督、预审环环相扣，办案流程安全高效，同时，提供物证鉴定、伤情分析、资金查控、研判分析、扩线深挖等专业支撑。

“过去我们办案需要各警种部门配合，来回奔波，现在各警种都在这合成作战，提高了办案效率。”于官屯派出所民警苏宝彬说。

自办案中心投入使用以来，共入区审查犯罪嫌疑人2600余人，德城分局刑事案件嫌疑人进中心审查率达100%，实现“人员在中心审查、卷宗在中心保管、全过程接受监督”，场所运行“零隐患”、执法安全“零事故”。

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