揭秘！真实的“第九检察部”长啥样？

电视剧《九部的检察官》是一部涉未成年人犯罪题材的影视作品，深度呈现了未检检察官在护航未成年人健康成长方面付出的努力和心血，将未成年人检察工作带到观众面前。

现实生活中，负责未成年人检察工作的部门被称为“第九检察部”。

让我们一起走进第九检察部，了解未检检察官的工作日常。

一个名词 未检是什么？

“比起其他检察工作，未检工作更需要细心、耐心、用心。”宁夏回族自治区人民检察院第九检察部副主任、检察官刘夏说。

2019年，伴随着全区检察机关内设机构改革，未成年人检察部“第九检察部”应运而生。2021年，刘夏从刑事检察部调入未成年人检察部，有了不一样的感受，二者在工作理念、内容、方式上都存在差异。

第九检察部职责，除了全面办理涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件，还包括立足法律监督，深化未成年人全面综合司法保护，开展未成年人多元化救助，担任“法治副校长”，进行法治宣传教育，统筹推进未成年人检察社会治理和犯罪预防等。

2023年，吴忠市红寺堡区陈某某驾驶私家车非法运营，拉载学生小红（化名）时实施摸手、摸大腿等猥亵行为，后小红报案。检察机关审查发现，陈某某的行为已涉嫌犯罪，应当追究刑事责任，随即监督公安机关立案侦查。

一个案件办完，但未检工作并没有停止。检察机关全面摸底排查辖区私家车非法拉载学生情况，发现有部分“黑车”司机在学校门口或各村路口等场所揽客。随即，检察机关向辖区交通运输局提出诉前检察建议，督促交通运输部门联合公安机关开展“黑车”专项整治行动，有效整治私家车非法营运行为，实现办理一案、治理一片的社会效果。

“‘高质效办好每一个案件’是未检工作的基本价值追求。我们着力办案，推动未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’一体履职、融合履职，持续加强未成年人综合司法保护。”刘夏说。

宁夏检察机关始终坚持“零容忍”态度，严惩侵害未成年人犯罪，坚持提前介入引导侦查、精准指控犯罪，依法从严从重从快惩治侵害未成年人犯罪，积极开展“检护民生”专项行动，结合办案，探索形成司法救助、心理疏导、生活安置、控辍保学、社会帮扶“五位一体”模式，以最大力度做好未成年被害人救助。2023年以来，共救助未成年被害人85人，发放救助金103.3万元，开展心理疏导、心理测评1115人次，协助开展生活安置、提供临时照料、纳入社会救助246次。

通过个案办理，以点带面筑牢未成年人保护社会法治防线，也是“第九检察部”的重要职责。

石嘴山市公安局交通警察分局惠农大队在复查校车驾驶员驾驶资格过程中，发现某幼儿园两辆校车驾驶员未取得校车驾驶资格，民警对两名驾驶人分别处以罚款、驾驶证扣分的行政处罚。

这起普通的涉交通行政处罚案件引起惠农区人民检察院未成年人检察官的关注。该院创建“惠检·润童心”护航校车安全大数据法律监督模型，调取全市教育行政部门及公安机关交通管理部门相关数据进行比对，发现驾驶人年龄已满60周岁、校车实际驾驶人与校车标牌载明驾驶人不一致等51个异常问题。随即，惠农区人民检察院向有关行政部门制发检察建议，收到检察建议的惠农区立即部署开展校车规范专项治理工作，全面排查整治校车安全问题。

未成年人权益保护涉及方方面面。近年来，宁夏检察机关以整治涉未成年人权益社会突出问题为重点，聚焦校园周边食品安全、烟酒销售、交通运输、住宿管理等方面，充分履行公益诉讼检察职能，积极办理相关案件364件。坚持“督促监护+家庭教育指导+支持起诉+公益诉讼”履职模式，紧盯未成年人监护、抚养、继承、教育、名誉等权益保障，开展监护侵害、监护缺失等支持起诉工作。2023年以来，制发“督促监护令”1379份。同时，联合妇联等部门开展家庭教育指导；推进“法治副校长”实质化履职，协助学校开展法治教育、犯罪预防、安全管理，推动校园及周边社会治安综合治理工作。

一份报告 带你了解强制报告

“强制报告制度，搭建的是全社会参与未成年人保护之路，让每个人从‘旁观者’变‘保护者’，让每个孩子都拥有光明的未来。”自治区人民检察院第九检察部相关负责人说。

2020年，最高人民检察院等9部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，2021年6月起施行新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，将强制报告制度上升为法律规定，也在保护未成年人合法权益中释放更大效能。

侵害未成年人案件强制报告，是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或者举报。

“我家邻居又打孩子了。”近日，银川市一社区干部接到群众反映后，按照相关法律规定，启动强制报告履职程序。

社区第一时间向公安机关报案，相关线索随即同步反馈至检察机关。民警处警发现，张某与前妻李某离婚后，6岁的儿子小军（化名）被判给父亲抚养，常常无故遭到父亲殴打，身上伤痕累累，甚至已到入学年龄却没有正常就学。由于长期遭受家庭暴力，深陷恐惧的小军不愿回家。考虑到小军实际处于无人照料状态，也没有近亲属，检察机关与民政部门、社区沟通后，决定由临时救助站暂时照顾小军，并立即联系李某。

后经李某申请，检察机关通过支持起诉为其变更抚养权，经人民法院裁定，最终变更小军由母亲抚养。由于小军母亲无固定收入，经济压力较大，检察机关积极联系公安、民政、教育等部门，为小军进行心理疏导，并协调为其母子申请廉租房和最低生活保障金，为小军办理了入学手续。

更多保护成效，来自扎实推进强制报告落地落细的努力。自治区人民检察院面向全区医疗系统开展落实强制报告专题培训，会同自治区公安厅、卫健委制定《关于进一步加强强制报告制度在医疗系统落实的实施办法》，选取落实强制报告制度等4个具有代表性的实用模型，作为第一批未成年人检察大数据法律监督模型在全区推广应用。

同时，全区检察机关还集“监督者”“推动者”“宣传者”角色于一身，联合教育、卫健、公安、民政等部门广泛开展普法宣传，为社区干部、医护人员、村妇女儿童主任、宾馆业主等重点群体开展强制报告制度培训会。针对部分人员“不了解强制报告制度”“不知道怎么报告”问题，举办专题讲座、通报典型案例，下大力气扫除对强制报告制度理解的“盲区”。

2023年以来，全区检察机关共收到强制报告线索547件。

一站式 让未成年被害人远离“二次伤害”

凌晨2时许，银川市兴庆区人民检察院未检检察官接到电话后，立即赶往兴庆区未成年被害人“一站式”询问救助中心，对一起性侵未成年人案件提前介入引导侦查。现场，检察官联系医护人员对被害人进行人身检查，提取相关物证，并联系心理咨询师，同步开展未成年人心理疏导。凌晨4时许，相关工作全部完成。这是该院迅速办理一起性侵未成年人案件的过程。

“一站式”，既是未成年被害人接受询问、救助的场所，也是一项保护未成年被害人的办案机制。目的是在相对集中的时间和空间里，同步完成未成年被害人的人身检查、证据提取、伤情鉴定、心理疏导等工作，对其进行多元救助、保护等，最大限度避免对未成年被害人造成“二次伤害”。

2020年，宁夏检察机关推进建立未成年被害人“一站式”保护中心，目前，全区22个县（市、区）均已建成未成年被害人“一站式”办案场所，设置询问、救助、心理疏导、人身检查、接待等候区等功能室，部分场所还设置了情绪舒缓、亲职教育、家庭教育指导等功能区。

“每一起侵害未成年人的案件都令人痛心，我能清晰地记得每一个被害人无助的样子。”近日，中卫市沙坡头区人民检察院未检工作负责人说，在办理一起案件中，被害人小玉通过网络交友软件与王某某认识，并逐渐发展为恋爱关系。其间，王某某明知小玉未满14周岁，仍多次与小玉发生性关系，导致小玉怀孕。

案件移送到检察机关后，中卫市沙坡头区人民检察院一方面严厉打击犯罪，另一方面针对小玉母亲患病需长期治疗、父亲无固定收入的家庭困难，启动司法救助程序，发放司法救助金。同时，为小玉申请法律援助律师，支持提起刑事附带民事诉讼并获赔。同时，检察机关又联系有关部门，免费为小玉进行心理治疗，并向辖区教育部门和涉事学校制发检察建议，督促完善相关机制，建议常态化开展生理卫生知识普及、预防性侵害等主题宣传教育。

近年来，全区依托“一站式”办案场所，开展心理疏导、心理测评等1039人次，开展司法救助187人，协助生活安置12人，开展亲职教育1325人次，帮助教育1423人次。

一个工作室“小白杨”伴成长

“同学们，给别人取不好听的外号是不是校园欺凌？如果遭遇校园欺凌，我们该怎么办？”近日，吴忠市利通区人民检察院在扁担沟中心学校成立的“小白杨”工作站迎来第一波“小客人”，检察官这样问道。

活动中，检察官以问答的形式，通过真实案例、生动的图片和视频，向同学们深入浅出地介绍校园欺凌的定义、危害后果及预防校园欺凌的方法，引导同学们面对校园欺凌时要敢于说“不”，并通过法律途径来维护自身权益。

“课上讲的知识点太多了，能不能给我一份宣传册回家慢慢看？”学生马俊说，“今天，我学到了很多，有法律知识，也知道了遇事不要慌不要冲动，要学会用法律武器保护自己。”

白杨，具有高大挺拔、无惧风雪、不折不挠的象征意义，是宁夏常见树木。2021年，宁夏检察机关创立“小白杨”未成年人检察工作品牌，全区各级检察院秉持“小白杨”精神，共同构建保护性办案、社会化帮教、修复性救助、多元化普法“四位一体”工作模式，打造全区未成年人检察工作品牌，并立足本地实际，培育各自未成年人检察工作亮点。

“住宿+游戏”让电竞酒店迅速崛起，也让一些不法商家动起了歪念头，为了谋利违法接待未成年人。为此，银川市兴庆区人民检察院结合公益诉讼案件办理，邀请有关行政部门、专业人员召开听证会，向负有监管职责的行政部门制发检察建议，相关单位收到检察建议后，立即调查辖区电竞酒店违法接待未成年人情况，并对存在的问题依法整改。

“我们在办案中发现，网约房、电竞酒店、餐饮KTV等新兴行业，不同程度存在违法接待未成年人、招用童工、违法向未成年人售烟售酒等问题，极易引发涉未成年人电信网络诈骗、性侵害未成年人犯罪等问题，危及未成年人的人身安全和身心健康，所以有针对性地加大了对这类案件的监督办理力度。”银川市兴庆区人民检察院未成年人检察部门负责人告诉记者。

截至目前，兴庆区检察院就办理的监督涉新兴业态公益诉讼案件全部提出检察建议，并开展普法宣传，有效提升了未成年人保护意识。

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