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“暖阳阳”不仅代表着温暖,更是代表他们的品牌!

以检察监督传递法律温暖,让阳光司法护航乡村振兴——这是四川省遂宁市蓬溪县检察院近年来探索创建“暖阳阳”检察服务保障乡村振兴特色品牌(以下简称“暖阳阳”品牌)的核心理念和目标。

“暖阳阳”品牌采用“12511”工作服务保障模式,即1个“暖阳阳”工作室驻村服务,2名检察干警常态履职,综合运用预防、教育、监督、保护、打击5种工作方式,覆盖粮食安全保护、护航特色产业发展、地理标志品牌保护等11项工作。此模式旨在将法律监督与服务的触角延伸至人民群众身边,全面吹响“争当服务城乡融合发展示范检察院”的战斗号角,走出一条具有自身特色、融入时代担当、工作成效显著的检察发展新路径。

通过三年法治实践,“暖阳阳”品牌愈加完整成熟,成为蓬溪县检察院助推“三农”工作的亮点工程。2022年,“暖阳阳”品牌获评全省“检察产品特色品牌”;同年,品牌旗下的“暖心”办案团队荣获全省检察机关“基层院优秀办案团队”称号;2023年,“暖阳阳”品牌入选全省检察机关“十佳检察文化品牌”。

借势破局

在服务乡村振兴中找到发展新路径

实施乡村振兴战略是党中央的重要决策,四川作为农业大省,在此进程中承担关键角色。遂宁市党代会也明确提出,蓬溪县要探索新路径,打造乡村振兴特色村。蓬溪县检察院作为基层法律监督机关,应该如何通过法律监督与服务展现新担当,从而有效助力蓬溪乡村振兴?

2021年7月,蓬溪县检察院党组制定了“三年打造省内知名‘服务城乡融合发展示范检察院’、五年争创全国有影响力的基层检察院”的总体目标。为此,该院明确了借力服务乡村振兴大趋势,创立地方特色检察品牌。回首品牌创建,蓬溪县检察院党组书记、检察长陈柏岭说:“我们的总体目标是,充分发挥检察监督职能,主动融入中心大局,为蓬溪乡村全面振兴注入检察力量。而具体路径则是建立科学高效的检察监督机制,因地制宜实现融入式、精准式的司法监督。”

脚踏红土,向阳而生。蓬溪县检察院在2021年制定出台了《服务乡村振兴战略实施意见》,大力开展做实公益诉讼检察护航乡村振兴专项行动,并逐步探索创建“暖阳阳”检察服务保障乡村振兴特色品牌,一条主动融入服务乡村振兴,护航农业生产,推动并完善涉农领域法治建设,具有自身特色的发展新路径逐渐明晰起来。

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今年天旱,蓬溪县检察院检察官到“蓬溪仙桃”基地,帮助果农解决困难

深耕细作

在精准助农中实现检察新担当

群众需求在哪里,检察官履职服务就跟进到哪里。2022年1月,“暖阳阳”品牌在常乐镇拱市联村成立了村级检察服务保障乡村振兴工作室,同期又打造了“暖心”公益诉讼办案团队,将检察职能延伸到服务保障基层民生领域,标志着功能完备、高效运转的“12511”工作服务保障模式成型,并在多个领域遍地开花、结出硕果,成为蓬溪县检察院“走基层、强作风、解民忧”的窗口。

建设法治乡村,“暖阳阳”品牌精准打击农村犯罪,特别是危害“三农”的违法行为,强化治安监督,促进平安乡村构建。同时,通过普法活动深入乡村,提升村民法律意识,营造法治氛围。

助力乡村振兴,“暖阳阳”品牌坚守耕地保护红线,利用公益诉讼职能解决耕地非农化、非粮化问题,整治撂荒地。构建多元办案智库,为特色农产品提供司法保障,推动地理标志品牌建设,助力乡村产业兴旺,实现乡村振兴目标。今年3月,蓬溪县检察院依托《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制》,将人大代表提出的保护全国地理标志产品“蓬溪仙桃”品牌的议案作为公益诉讼案件线索进行调研并立案。通过调查发现,“蓬溪仙桃”品牌建设薄弱、价值低等问题导致的“停止使用资格”“撤销注册商标”等品牌危机非常突出,“暖心”团队检察官也提出,知识产权意识弱、品牌使用不规范及监管缺失是症结所在。

“暖心”办案团队迅速与相关行政部门积极沟通,制发了具体可行的检察建议,督促相关行政部门出台了《蓬溪仙桃农产品地理标志保护管理办法》,进一步规范地理标志使用和商标、商品的保护,使“蓬溪仙桃”产值和农民收入实现了双增加。该案成为“暖阳阳”品牌的生动案例。

做实城乡融合服务,“暖阳阳”品牌践行新时代“枫桥经验”,全力化解涉农纠纷,促进行政争议解决。依托府检联动与12345热线,保障乡村弱势群体权益,尤其是农民工权益。采用“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式,构建乡村生态法治防线,并与重庆市潼南区检察院等7家检察院共建川渝司法协作基地。

2023年,最高检公布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,蓬溪县检察院办理的某安建劳务公司及曾某某等人拒不支付劳动报酬案入选。据悉,2020年,该公司承包项目后层层分包,各级承包商均收取了劳务费却未将工资足额向农民工支付,引发农民工讨薪。经蓬溪县检察院介入,在审查起诉前,相关承包商已结清103名农民工工资135万元。

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蓬溪县检察院组织召开听证会,听取各方关于保护“蓬溪仙桃”地理标志的意见建议

守正创新

在推动基层善治中实现新作为

恪守正道,不忘初心。“暖阳阳”品牌继续聚焦民生问题,全面加强涉农检察工作,以检察监督巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,研发出“暖阳阳”检察服务保障乡村振兴数字化应用场景,开设“维护民生民利专栏”,实现群众意见收集、线索掌握流转、释法答疑“一站式”解决。建立乡村振兴检察联络员制度,将法律监督服务触角拓展至“最后一米”,全力“解民忧、纾民困、暖民心”。

拓宽渠道,创新机制。“暖阳阳”品牌深化区域合作,与重庆市潼南、合川区等地检察院共建“1+3+N”检察联动,涵盖协作机制、生态保护、营商环境、社会治理等,拓宽合作渠道,融入川渝协作大局。同时,探索“7+6”类人群司法与社会救助融合,巩固脱贫成果,助力乡村振兴。2023年,该院办理的一起司法救助案件被省检察院评为“国家司法救助优秀案例”。

履职尽职,创新作为。该院除打造“暖心”公益诉讼办案团队外,还组建“清溪”职务犯罪办案团队,强化检察监督,深入农村严打涉农职务犯罪,净化基层政治生态。2022年,“清溪”办案团队办理的一起职务犯罪抗诉案件被最高检评为“全国检察机关精品(优秀)刑事抗诉案件”。组建“茁壮”未检办案团队,专注农村未成年人群体保护工作,推动多部门协作保护未成年人权益,强化未成年人保护责任落实,助力构建平安乡村、平安校园。2023年,“茁壮”未检办案团队打造的“未成年人维权示范站”被授予“省级未成年人维权示范站”称号。三个办案团队以忠诚担当,全力守护群众美好生活。

赤诚检心,能动振兴。“暖阳阳”品牌以嵌入式、精细化司法监督为引擎,加速服务城乡融合发展,全面赋能乡村振兴,实现创新发展。蓬溪县检察院以“暖阳阳”品牌传递法的温暖,以三个办案团队维护法的威严,以强有力的检察监督助力蓬溪加快发展,让基层人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实,在助推乡村振兴、城乡融合中奏响新时代基层检察院高质量发展的磅礴之音。

(杨波 苟熙海 张金柯 四川省遂宁市蓬溪县检察院供图)

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2024/0926/12852.shtml