困扰村民12年的烦心事，被他们成功化解

9月12日，记者跟随海南省白沙黎族自治县检察院第三检察部主任韩德和检察官助理李婧妍到该县邦溪镇回访村民刘亚。

“谢谢你们解决了困扰我12年的烦心事。”在自家橡胶林处的225国道边上，刘亚感激地说，这次如果不是白沙检察院检察官的介入，让公路管理部门及时修建排水沟，他的橡胶树在超强台风“摩羯”中将损失惨重。

9月12日，白沙检察院第三检察部主任韩德（右）和检察官助理李婧妍（中）到刘亚的橡胶林进行回访。记者 宋飞杰 摄

橡胶林遭水冲刷

村民不知道该起诉谁

刘亚是白沙邦溪镇力秀村村民。1999年1月，他在225国道边上承包了4亩多地种植橡胶树。2012年4月，他发现橡胶林里出现一条被水冲刷过的小沟壑。

“当时这条水沟还没有这么深，现在水沟已有2米深了。”9月12日，刘亚在橡胶林里指着被水冲出来的水沟说，那时他沿着水沟往上寻找，发现水源来自225国道的排水沟。为此，他曾找过村委会、镇政府和相关部门，但跑了一圈下来，还是没有弄明白谁该对此事负责。

据刘亚介绍，其间，他也曾经尝试着到法院起诉，但因找不到责任方，不知道该告谁，之后便放弃了这个想法。

但为了维护自己的权益，12年来，他一有空闲就去信访部门反映问题。

检察官多方调查

帮村民找出侵权人

“今年4月初，我们在走访时发现了这个线索。”韩德说，他当时带着第三部的检察官在开展“检护民生”专项行动时获悉这个问题后，当天就找到了当事人刘亚。

在检察官了解了相关情况并决定介入调查时，刘亚也提出了请求检察机关予以监督的申请。

记者了解到，因为这是个跨时12年的历史遗留问题，调查起来难度不小。在调查中，检察官们确认了刘亚承包土地的主体资格，以及土地的权属后，走访了村民小组、村委会、镇政府、司法所等，详细了解情况，并多次进行实地查看。

“我们在实地查看中，看到刘亚的橡胶林地里有一条长约300米的沟壑。”李婧妍介绍，从实地情况看，公路边上的排水沟修到刘亚橡胶林处后，便没有继续修建下去。极有可能如刘亚所说，是公路边上排水沟里的水冲入他的橡胶林里。

检察官现场查看时没有下雨，附近也没有水流，无法证明刘亚橡胶林里的沟壑是排水沟排放的水造成的。为确认沟壑的形成与公路上的排水沟有关系，检察官们在下雨天时，再次来到刘亚橡胶林里。这次，他们看到公路上的积水排入水沟后，直接冲进刘亚的橡胶林里。

“我们根据多方调查取得的相关证据，认为公路管理部门是侵权人。”韩德说，之后，经过多次与海南省公路管理局白沙公路分局（下文简称白沙公路分局）沟通，白沙公路分局表示将对此事负责。

协调多方介入调解

12年烦心事“一沟”销

随着调查的深入，白沙检察院的检察官们了解到，2012年，白沙公路分局在修建225国道排水沟过程中，未考虑到排水沟排出的水会影响到下游的田地，在修到刘亚的橡胶林所在的K194+500处时，就没有将排水沟延伸下去。

正因为修建的排水沟没有形成一个完整的闭合，致使刘亚的橡胶林每次遇到下雨天，都会被雨水积水冲刷。久而久之，橡胶林里便出现了一条沟壑，导致种植的橡胶树不断被雨水冲刷。随着沟壑不断加大加深，就连补种橡胶树都无法推进。

6月13日，白沙检察院组织白沙公路分局、邦溪镇政府、邦溪司法所工作人员和刘亚一起到刘亚橡胶林里，以现场办公的方式，将调查的情况予以说明。随后，又在邦溪司法所召开座谈会，商讨刘亚橡胶林被水冲刷后的解决方案，力争实质性化解此起行政争议。

“在商讨中，刘亚和白沙公路分局工作人员的意见分歧很大。”李婧妍说，刘亚认为橡胶林被排水沟的排水冲刷后，橡胶树受损严重，要求白沙公路分局赔偿20余万元，并恢复土地原貌；白沙公路分局则认为此路段在最早移交时就没有修建排水沟，目前只能按照程序上报，只能在后续的修复工作上做些努力。

6月16日，在检察官的主持下，双方在邦溪司法所达成一致意见，签订了调解协议，即白沙公路分局于2024年9月份前，接续修建该排水沟，将排水引入下游。在公路有改造时，把多余的土方填入到沟壑中。刘亚放弃其他赔偿要求。

“这条排水沟修好后，这次的超强台风‘摩羯’带来的大量雨水都顺着排水沟排走了，没有冲进我的橡胶林，我的橡胶树没有受到多大损失。”9月12日，刘亚在橡胶林边上指着新修的排水沟说，如果没有这条新修的约300米长的排水沟，在超强台风“摩羯”中，橡胶林的损失不堪设想。

群众利益无小事，检护民生守正义。白沙检察院党组书记、检察长赵典山表示，白沙检察院将持续深化法律监督职能，在“检护民生”专项行动中，聚焦重点民生领域，以行政争议实质性化解为牵引，解决群众“急难愁盼”问题，继而促进案结事了、政通人和，提升群众的安全感、幸福感。（宋飞杰）

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