一呼即应、一背就走！“背包”法官脚上沾点土，百姓心里不添堵

“苏区干部好作风，自带干粮去办公。日着草鞋干革命，夜走山路访贫农。”作为全国21个原中央苏区县之一，福建省三明市泰宁县流传着这样一首脍炙人口的歌谣，其传颂的就是当年苏区包括司法干部在内的党员干部，脚穿草鞋、夜挑灯笼，深入群众、排忧解难，为人民服务的本色。

传承是最好的纪念，担当是最好的传承。

如今的田间地头、房前屋后，随处可见泰宁县人民法院的法官们背着背包、带着国徽，他们一呼即应、一背就走，深入景区、林区和库区，及时出现在老百姓家门口，用耐心打磨真诚语言，用柔情化解疑难纠纷，用“法官脚上沾点土，百姓心里不添堵”的行动，传递着人民法院为人民的浓浓司法温情。

忆往昔：公平和谐进景区

坐落于以丹霞地貌景观为主的大金湖地质公园内的金湖法庭，是全省旅游法庭之一。

“过去，对于涉旅纠纷，游客很少采取报警或起诉的方式解决问题。一是因为标的额太小，无需大费周章；二是突发性强、时效性高，有些游客也许当天就要启程离开。可若是不了了之，小疙瘩也会在游客心里不断滋生发芽，进而对当地旅游业产生一定影响。”如何方便快捷地化解矛盾，成为时任金湖法庭庭长的李代全心中的“头等大事”。

金湖法庭法官在调解涉旅纠纷

为解决上述弊端，金湖法庭在依托“车载法庭”流动便民的基础上，将调解和开庭需要用到的物品以大化小、由全减精到背包大小，轻装上阵为景区游客提供法律服务，引导游客依法维权，为游客纾困解难。

2019年，“背包法庭”便应时而生。一个法槌、几个桌牌、一份纸笔、一张便民联系小卡、一台笔记本电脑、一个便携式打印机……将这些装入背包后，李代全深吸一口气，开始了自“背包法庭”成立以来调解的第一起纠纷。

“背包法官”来到上清溪景区，向排工和游客们宣传法律知识

这是一起侵权责任纠纷。一名游客在游船上拍照时，手机被另一名游客不小心碰落，屏幕损坏，双方因赔偿事宜争执不下。导游刘大姐不知如何是好时，突然想起几天前法官送到自家店铺门口的普法宣传单和便民联系卡。怀着忐忑的心情，她拨通了电话，联系上金湖法庭的法官。

“李法官很快就来到我们游船上，第一时间安抚游客的情绪，随后从法理、情理、事理的角度为游客释法解惑。最终，双方当场签订了调解协议，并握手言和。”提起当年的经历，刘大姐眼里仍带着光亮，“从那以后我就明白，有背着背包的法官出现，公平正义也就来到身边了。”

看今朝：善作善成奏和音

“如今，这种较为快速解决旅游纠纷而设立的‘背包法庭’已不局限于旅游景区，同样适用于辖区较为偏远的乡镇村落。不仅如此，法院以金湖法庭为中心，设立5个‘背包’法庭服务站、6个法官工作室和2个巡回审判点，提供立案、送达、调解、开庭、接访等便民举措，打造半小时司法服务圈。”泰宁法院金湖法庭现任庭长伊泽栋说。

7月10日7时30分，“背包法庭”法官出发前往下渠镇大坑村参与林权纠纷调解。在近半小时的路程里，受邀的调解员——泰宁法院生态庭庭长马欢欢介绍了双方当事人之间的矛盾：同村不同组的村民因一片“杨梅山”山场的所有权和管护权产生纠纷，双方僵持不下，矛盾逐渐激化，多次调解无果的村委会和镇综治中心遂向泰宁法院“背包法庭”寻求帮助。

“背包法庭”法官在下渠镇大坑村调解林权纠纷

8时10分，参与调解的村民代表陆续到场，在马欢欢和镇政法委员、武装部部长温能斌的主持下围着圆桌而坐。

待双方代表情绪稳定后，马欢欢就山场的法律归属权进行详细说明，并和林业站工作人员确定山场的实际大小。经过耐心释法说理，双方初步达成一致意见，同意协商解决纠纷：林业站应按照林权登记情况依法发放相应的采伐许可证；双方因“杉树坑垅”山场产生的争议问题，由于涉及另一村小组，需要三方协商解决。

将“法”背到群众身边

“如果从法律层面出发，这个案件是很好判定的，哪个组拥有山场的林地使用权和林木使用权，山场就属于谁。”马欢欢说，“但之所以选择诉前化解，是想着调解不等于判决，我们应该站在群众角度看待问题，善当‘指挥家’，多用‘婆婆嘴’，把群众工作的‘杂音’化为‘和音’。”

自“背包法庭”成立以来，泰宁法院诉前调解纠纷2963件，泰宁县万人成讼率下降4.99%，无进京访和群体上访案件，基本实现“小事不出村、大事不出镇”。

守初心：不求所在求所为

从2019年的落地生根，到2024年的化木成林，已经走过5个年头的“背包法庭”不断被注入新的内涵：由法庭的审判方式一跃而成全院的工作模式，全院的工作模式升级为全市的司法特色品牌。2021年，政法队伍教育整顿中央第八督导组更是高度评价这一做法，称之为“有特色、接地气，是新时代的马锡五审判方式”。

究其原因，离不开全院上下“拧成一股绳”，秉持着“哪里有矛盾纠纷，就把法庭‘背’到哪里”的理念，采取固定或巡回流动的方式，随时在群众的房前屋后、田间地头，就地立案、就地开庭、当庭调解，做到“简便实用、灵活机动”。

调解一起散养牛羊纠纷，法官细致勘查现场了解情况

2022年5月，已有14年党龄的金湖法庭庭长伊泽栋远赴距县城60公里左右的泰宁县大龙乡某村，化解一起散养牛羊纠纷。伊泽栋细致勘查纠纷现场了解情况，向双方当事人耐心释法说理，促成双方达成和解协议，避免了邻里之间对簿公堂、和气伤尽的局面。

2023年7月，已有近5年党龄的法官助理张建文和法官杨香梅多次到群众家中，将应诉材料和判决书送到七旬老人手中，就其子已逝、房贷无人可还的情况，围绕“在继承遗产的实际价值范围内对债务承担清偿责任”等法律知识展开讲解，并宣读判决书的主要内容。

“背包法官”将调解室“搬”到行动不便的当事人家中，调解一起金融借贷合同纠纷案

不久前，已有15年党龄的“背包法官”江晓芳将调解室“搬”到行动不便的当事人家中，调解一起金融借贷合同纠纷案。调解过程中，江晓芳仔细倾听当事人的困难与诉求，向其详细解释相关法律法规，最终促使双方当事人达成分12期履行的调解方案。

不求所在，但求所为。2023年，泰宁法院民事案件调解撤诉率66.84%，居全省法院第1名；一审服判息诉率95.73%，居全市法院第1名、全省法院第2名。

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