做实硬件建设 加强队伍管理 优化警务机制 陕西渭南华州打造智慧派出所“样板间”

整洁朴素的院落、温馨明亮的户籍服务大厅、功能完备的办公区域……走进陕西省渭南市公安局华州分局一个坐落在秦岭北麓的山区派出所，让人眼前一亮，顿时感觉到这个派出所的“大不同”。近年来，渭南市公安局华州分局从硬件建设、队伍管理、警务机制、防范发案四方面着手，出台一系列有效举措推动派出所工作高质量发展。

硬件建设提档升级

渭南市公安局华州分局将派出所规范化建设工作作为“一把手”工程来抓，不断加大“美丽警营、智慧警营、温馨警营”建设力度，实施派出所基础设施升级工程，完成全区10个基层派出所的升级改造工作。改造后的派出所焕然一新，整齐划一的外观标志、宽敞明亮的办公区，询问室、会议室、档案室、休息室、餐厅等功能设施齐全，满足了基层派出所办公、生活需要和服务群众的需求，形成了“身在警营如在家、心系工作干劲大”的浓厚氛围。

与此同时，华州分局为每个派出所办案区设置了信息采集室、询问室、醒酒室、毒检区等九大功能区，有效推进派出所在接处警、打击处理、执法办案等方面的高效融合，从源头上实现案件规范办、集中办、专业办、快速办。

此外，华州分局还在派出所建立了“网上网下相结合、人工智能相补充”的执法监督管理模式，实现“警、案、场、卷、物、音视频”等要素的无缝衔接和闭环管理，打造监督管理“中枢”。

队伍管理提级扩能

渭南市公安局华州分局创新推行“平时单元、忙时捆绑”的机关支援派出所作战模式，积极采取“组织任命下、个人申请下、划定条件下、轮岗轮值下、对口支援下”等方式，推动机关警力向派出所下沉、派出所警力向村组社区前置，通过分局党委倡议、主动报名、单位推荐等方式，进一步整合机关内设机构，合理配置职能和警力资源。他们严格落实《公安机关人民警察内务条令》，出台派出所考核细则，督察部门定期对派出所的内务管理、值班备勤是否规范进行现场督察，对存在的细节问题进行现场指出和纠正，坚持一周一通报、一月一考核，不断提升派出所内务制度化、精细化管理水平。

紧扣实战需求，渭南市公安局华州分局常态化开展派出所民警辅警岗位大练兵，工匠型、能手型、专家型民警不断涌现，先后有8名民警被聘任为省市级培训教官，2个执法教学视频获评全市十佳教学视频，3个所队荣获全市执法质量优秀基层所队，5名个人获评全市执法标兵。通过一系列举措，派出所一批肯干事、能干事、会干事的优秀民警走上所领导岗位，一支“干部带头标准高、落实迅速措施实、担当作为作风硬”的所队长队伍在派出所壮大。

警务机制提质增效

结合各派出所实际情况，渭南市公安局华州分局推进“两队一室”“岗位制”“交所合一”等警务运行机制，做实社区警务、做专侦查办案，推动实现城区“一区一辅警”、农村“一村一辅警”全覆盖。

渭南市公安局华州分局优化派出所考核考评办法，划清专业警种和派出所刑事案件的管辖分工和权责边界，既落实了派出所刑事案件管辖分工改革要求，又保障了整体打击成效，最大限度推动派出所警力回归主防业务。他们推行“一所一品”警务战略，建立具有本地特色的品牌，其中，高塘派出所传承红色基因、打造“红色三队”，形成警民联动的治理格局；瓜坡派出所护航营商环境、落实护航助企便民措施，形成互利共赢的发展格局……

各派出所深入开展“我为群众办实事”活动，公安行政审批事项进大厅、一窗通办、节假日预约办理等一系列便民利民措施全面落地落实，让企业和群众充分享受公安改革带来的“红利”，群众的获得感和幸福感不断提升。

防范发案提速赋能

渭南市公安局华州分局立足自身实际，构建基础工作新生态，建强“县级主战、派出所主防”实战化职能体系，实现公安基层基础工作提档升级、跨越发展。他们深化“雪亮工程”建设，加快智安小区、智慧楼宇等智防单元建设，构建“全域覆盖、圈层防护、要素管控、共建共治”的立体化治安防控体系。

各派出所先后完成综合指挥室指挥大屏建设，并全部接入区级雪亮工程综合应用平台。华州分局专门成立了基础管控中心，采取集中培训和送教下基层等措施督促派出所加强平台的学习应用，有效整合各警种基础工作任务，切实为民警减负增效。

此外，华州分局将网格警务、社区警务全面融入基层社会治理，主动参与社区建设，搭建智能化“移动+网格+警务”的共治场景，研究谋划多场景应用，把更多的部门资源、社会资源汇集起来解决问题，打破部门和警种间的数字壁垒，推动构建智慧派出所主防新机制与新体系。

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