支部建进620个小区 宁德用全域协同织密基层治理网络

小区里的事，谁来牵头？福建宁德给出的答案是先把组织架起来。当地推动支部建在小区上，按照规模、入住率、党员分布分类施策，目前全市620个小区中已成立小区党支部520个、楼栋党小组1230个，并推选出3900多个党员中心户，社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级架构就此贯通，组织网络一直铺到楼栋门口。

组织建起来，力量跟着进。宁德制定机关企事业单位与社区党组织结对共建项目化清单，全市2000余家单位下沉社区，办成实事项目810多个。针对新就业群体，当地开设新里人说新里话活动，请骑手、快递员代表坐进社区议事现场，收集维权、子女教育等微心愿，已解决停车难等民生问题100余件，子女公益暑托班也办了30余期。更具制度意味的是，1200多名新就业群体人员兼职担任社区网格员，通过问题上报、积分累积、权益兑换的机制参与日常治理，8名代表还被择优推荐参评先进典型。

减负与增效同步推进。宁德在全省率先出台村（社区）工作事项准入制度，一口气精简事务性负担51项；乡镇（街道）各类牌子精简率达到56%，基层干部腾出手来服务群众。力量不足的，通过常态化招聘高校毕业生到社区补齐。

矛盾化解讲究闭环。依托各级综治中心，宁德细化130项受理事项和5级办理权责，以平台派单模式精准流转，简单事件5个工作日、复杂事件10个工作日跟踪督办。2025年以来，全市各级综治中心累计受理矛盾纠纷22461件，化解率99.91%，带动信访总量下降7.7%，民事诉讼先行调解成功率排在全省第一。

宁德的另一项探索是用市场化工具分担治理风险。市委政法委牵头推出社会治理加保险机制，构建4大类17个险种，覆盖全市350多万名群众，近四年累计发放理赔金约4015万元，化解重点风险隐患743起，这项做法已列入全省民生领域改革重点项目。居民说事、党群议事等机制也在同步铺开，民事民提、民事民议、民事民决的路径逐渐清晰。

来源：综合宁德市政府网报道

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