二十日内未结纠纷提级到县攻坚 汶上用双推送双化解守住源头

在山东济宁汶上县，群众反映矛盾有了明确坐标：只进一扇门、最多跑一地。当地围绕县、乡、村三级综治中心做文章，把双推送、双化解做成一套可追溯的流程，矛盾稳控化解率目前保持100%。

阵地先立起来。县级综治中心把13个常驻部门和9个轮驻部门集中到一起办公，纠纷调处、法律咨询、信访接待、民生服务在一个大厅里集成办理。15处乡镇（街道）综治中心全部实体化运转，372个村（社区）综治中心全域覆盖，县乡村三级阵地纵向贯通、横向联通。

力量跟着配齐。汶上培育出22+8+2+1+N特色调解品牌体系，组建专业化、行业化、本土化的多元调解队伍，法官、检察官、民警、律师常态化提供法律指导，并通过业务轮训、技能比武、案例复盘提升基层调解水平。此前某企业欠薪积案拖了8年，综治中心统筹多部门协同介入，18名工人最终拿回了工资。

流程管得住。对排查出的纠纷，综治中心统一登记甄别，落实属地、属事双推送，同步分流至乡镇街道和主管部门协同调处，实行一案一码、全程溯源、限时办结，杜绝推诿拖延。乡镇政法委员每周研判，乡镇主要负责人每月调度，20日内没有化解的复杂矛盾统一提级到县综治中心攻坚处置；跨领域、跨部门、久拖未决的疑难积案，由县委政法委牵头召开联席会议，组建专班靶向破解。一起拖了二十多年的宅基地纠纷，就是这样在军屯乡被专项化解的。

效果落在数据上。机制运行以来，全县通过双推送、双化解模式处置各类矛盾近300件，稳控化解率100%。今年以来，信访总量、刑事案件发案率、治安案件发案率持续同比下降，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的治理格局进一步稳固。当地还依托三级阵地常态化开展邻里调解、法治宣讲、民情走访，把仁义胡同调解法用进日常，推动矛盾源头减量、风气持续向善。

来源：综合人民网报道

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