先于12345的哨声 呼和浩特村居吹哨把问题挡在投诉之前

赛罕区林场小区居民陈世忠还没来得及拨打12345政务服务便民热线，家门口的难题就解决了。此前，小区门口流动摊贩沿路扎堆经营，油烟扰民、道路拥堵，还藏着液化气罐违规使用的安全隐患。社区网格员日常巡查发现后第一时间上报，新建东街社区党委书记高婷婷作为吹哨第一责任人，在手机上点开村居吹哨平台，勾选城管部门一键发送。三十分钟后城管队员赶到现场，联合社区引导摊贩进入指定便民经营区域，不到二十四小时，小区门口道路恢复通畅整洁。

这一声及时的哨响，来自呼和浩特市全面推行的村居吹哨未诉先办机制。流程环环相扣：网格员在巡查摸排中发现问题并上报，社区书记审核甄别；对属于职能部门权责范围内的事项，按流程点名吹哨；市、区两级相关职能部门在规定时限内应哨到场处置；事项办结后由社区对办理成效开展评哨。发现、吹哨、应哨、评哨四个环节构成完整闭环，让社区发现问题的眼睛有效对接职能部门处置问题的手。

为确保哨声不落空，呼和浩特把各级职能部门以及水、电、气、暖等公共服务企业全部纳入应哨体系，配套落实两小时响应、限期办结、超时预警的刚性约束，着力破解基层看得见、管不了的治理难题。新机制运行以来，不少隐患在居民投诉之前就被妥善化解。

基层队伍也在同步升级。回民区新华西路街道通道北街社区党委书记张娜介绍，社区配齐了持证社会工作者、楼栋长、单元长，工作人员依托村居吹哨机制下沉网格主动排查问题，辖区12345诉求量稳步下降。玉泉区昭君路街道兴兴社区党支部书记王瑞红表示，下一步将聚焦环境卫生、供暖、物业服务、困难群体帮扶等事项主动靠前服务，逐项破解民生难题。从被动接诉到主动发现、靠前处置，工作模式的转变让治理的响应速度跑在了群众投诉的前面。

来源：综合呼和浩特市人民政府网站等报道

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