“天气这么热，先消消气。都是乡里乡亲的，有什么解不开的矛盾呢。”

8月21日，旬邑县公安局城关派出所民警和辖区村委会干部，共同调解一起矛盾纠纷。

“干工作其实就像照镜子，你笑它也笑，你哭它也哭。多一些微笑、多一份耐心，工作起来就会得心应手。”8月21日，陕西省旬邑县公安局城关派出所民警师玮告诉记者，自己从警时就记住了所长段俊毅的话，“我们的工作看似琐碎繁杂，却是用一腔热血，守护着身后的万家灯火。”

从登记社区台账，到处置各类警情，再到调处矛盾，陕西省旬邑县公安局城关派出所以多元联调模式、多维管控模式、警民共治模式、关口前移模式、心心相印模式的“五模式”主动警务工作法为抓手，践行新时代“枫桥经验”，把辖区当故乡，视群众为亲人，在工作中多一些微笑、多一份耐心，让辖区群众感受到更多的温情。

2023年10月，旬邑县公安局城关派出所荣获第三批全国“枫桥式公安派出所”称号。

多元化解：防为主调先行

“你们争议的这堵墙在进村的路口上，不仅关系到你们两家的农田分配，还影响着整个村子的交通布局。”6月28日，城关派出所民警王一凡说。

城关街道小塔村的张家和李家世代相邻，常年因一堵墙发生争执。城关派出所邀请各单位的专职调解员、村两委成员以及村上德高望重的乡贤，在小塔村村委会就此事进行现场调解。发生争议的张、李两家人各说各的道理，谁也不让步。

“天气这么热，先消消气。都是乡里乡亲的，有什么解不开的矛盾呢。”主持调解的王一凡笑着拿出一份材料说，“这个证据能解开你们两家的矛盾。”

原来，派出所在前期走访时了解到，张、李两家矛盾纠纷的根源，在于他们对当年一份土地分配协议的不同解读。于是，王一凡和土地部门工作人员提前去县档案馆查阅历史资料，终于找到了关键性证据——原始土地分配图。

当日的调解会上，王一凡拿出了这一关键证据，证实了争议地块的历史归属。在调解员、村干部和乡贤的见证下，张、李两家签订了土地界畔明确划分协议，几十年的矛盾恩怨烟消云散。

城关派出所一改过去单打独斗的工作方式，联手镇综治中心、镇司法所、村委会等部门单位，构建起“一元主导、三方协助、多元化解”的主动联调模式，把调解工作前移到事件发生前，做到预防为先、调解先行。

“警调衔接、民调入所、乡贤入户、片警进家，我们对个别久调不结、调解难度较大的矛盾纠纷进行重点调处，收到了一调见效、二调化解、三调无隐患的良好效果。”王一凡说。

警民恳谈：听民声解民忧

“晚上夜市摊和饭店噪声过大，影响到群众夜间休息。”村民崔胜利说。

“孩子不是在家里打游戏，就是晚上出门乱逛，有时还彻夜不归。我也管不下，很头疼。”村民李强说。

“我前两天丢了自行车，报警，觉得不值多少钱，不报警，没了自行车，出行不方便。”村民张志彬说。

7月13日，城关派出所民警秦钊在城关街道崔家河村主持召开警民恳谈会。大家纷纷吐槽，把自己近期遇到的烦心事、闹心事一五一十地说给秦钊。秦钊将每件事都认真记在本子上。

“不管从法律法规还是人情事理上讲，你们做生意都不能影响周边群众的正常生活。”7月14日一大早，秦钊找到崔家河村周边的几家饭店，对饭店的负责人说。几家饭店负责人当场表态，一定控制营业时间，绝不再让噪声扰民。

当日下午，秦钊又到村民李强家，给正玩游戏的李强的儿子小李耐心地做思想工作：“你还小，不能整天沉迷于打游戏，趁年轻要多学点知识、本事，将来找个好工作孝敬你爸妈。”

交谈中，秦钊无意中听小李说，他有个朋友最近通过倒卖二手自行车挣了不少钱。说者无心，听者有意。职业敏感让秦钊立即抓住话题，追问下去，发现了一起未成年人偷盗、售卖二手自行车案的线索。

随后，秦钊通过走访调查，顺藤摸瓜，不但破获了这起偷盗自行车案件，还帮村民张志彬追回了被盗的自行车。

城关派出所定期召开警民恳谈会，邀请村民代表、社区志愿者、村委会成员等人参加，让群众与民警坐在一起拉家常，在轻松愉快的氛围中，听取村民意见建议，发现案件线索。

“警民恳谈会提供了一个平台，让村民有事能说出来，派出所能及时发现问题并采取措施，防止小问题演变成大矛盾。”崔家河村党支部书记李建会说。

走进千家：查隐患排风险

“警察叔叔，王某把我的照片恶意P图后发在社交平台上。”6月14日，城关派出所辖区旬邑县实验中学的“警察叔叔”邮箱里，学生张某的一封求助信引起民警韩建伟的注意。当日下午，韩建伟找到张某家，向张某及其父母了解情况。

原来，张某在打游戏时和辍学的王某发生争吵，被王某拍下照片恶意发在网上。王某的父母常年在外打工，王某无所事事，经常在校门口逗留，骚扰在校学生。

6月15日一大早，韩建伟在旬邑县城一网吧找到了王某，并将他带回派出所。

“你凭什么抓我？我又没犯法！”刚开始，王某一副满不在乎的样子，情绪非常抵触。

韩建伟一方面耐心开导劝诫，动之以情，晓之以理，指出其行为已触犯治安管理处罚条例，另一方面联系到在外地务工的王某的父母，让他们一起做王某的工作。最终，王某认识到自己的错误，向张某道歉，并承诺以后不再骚扰他人。

进千家门解千家难。城关派出所常态化走进社区农村、厂矿企业，定期重点排查出租房、网吧、旅馆、沿街店面等，开展风险隐患大走访、大排查，建立风险隐患清单，按照清单逐个销号，让风险隐患发现在基层、化解在当地。2023年以来，城关派出所共销号化解各类风险隐患113个。

旬邑县公安局局长常俊鸿说：“城关派出所坚持践行新时代‘枫桥经验’，形成了一套较为完备、系统，便于操作的主动警务新方法，取得良好的社会效果。”

今年以来，城关派出所辖区接警量同比下降13%，治安案件同比下降26.4%，矛盾纠纷类警情同比下降31.7%。

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