河南正阳给网格员立三张清单 清单外事项不得派单

河南驻马店正阳县的农村有个特点：人口多、外出务工比例高、空巢老人和留守儿童基数大。人常年不在家，事却一件不少。县里把这些事装进网格，推行“1+1+N”网格治理模式。

划格不搞一刀切。正阳按村落的自然区位、农户聚居特点、道路沟渠分布定网格，做到村村有格、户户入格、全域覆盖。选人坚持德才为先、群众公认，重点从党员骨干、退休教师、老干部中择优选聘。县里给网格员的定位说得很直白：不是“台账员”，是排查隐患、化解矛盾、服务群众的“一线哨兵”。

定位清了，边界还得划清。正阳县正在修订网格员“三清单一制度”，即网格事项清单、网格员职责清单、负面清单和准入制度。规则有三条：清单之外未经核准的工作，一律不得交由网格员承担；坚持“权随责走、费随事转”；严防任务无序下沉、责任无限兜底。目的只有一个，让网格员轻装上阵、照单履职。

培训围着“干什么、怎么干、什么不能干”展开。县里搞订单式培训加常态化练兵，锚定“六大员、六排查”核心任务：基础信息采集员、社情民意信息员、安全隐患排查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、便民利民服务员。实操层面，网格员要熟练掌握事件上报“五要素”、入户走访“四步法”，会用县域治理智慧平台的移动端，做到网格事件线上上报、流转处置、回访销号。

“什么不能干”同样写进了培训内容。13类履职禁止事项逐条列出，让网格员知权责、明红线、守底线。

对老年人、残疾人、监测户、低保户、独居留守家庭，网格员还兼着“跑腿员”“代办员”。做法是“线下摸排走访加线上数据管控”，动态建立重点人群台账。雷寨镇的网格员逐户上门，为高龄老人完成养老金资格认证，帮行动不便的群众办理医保代缴、补贴申报；庞桥社区联动红色物业，为独居、失能老人提供代购和上门探视，定期看看米面够不够、燃气安不安全。

一张清单管住不该派的事，一份职责说明白该干的事，网格才算真正兜得住。正阳县把这套办法概括为以制度立规矩、以培训强本领、以实战优服务，目标是打通服务群众、风险防控的“最后一米”。

来源：综合驻马店市人民政府网站报道

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