一百二十九个法治家园覆盖八十五个村居 宁夏灵武把说理平台摆到家门口

群众有个理要讲，得跑多远？宁夏灵武市今年的答案是把说理的地方铺到村组社区里，用现有场地改造出129个法治家园服务点位，全市85个村和社区实现全覆盖。矛盾化解、法律咨询、普法宣传这些服务跟着点位下沉，就近受理、就近对接。

阵地前移只是第一步。灵武深化塞上枫桥基层法治工作机制，统筹用好党群活动室、公共活动场所等既有空间，没有另起炉灶新建机构。对村居来说，盘活一间现有活动室比申请一座新楼现实得多，服务点也更容易嵌进居民日常动线。

队伍配的是1加2加N。村党支部书记兼任治保委主任，吸纳村民小组长、网格员、物业人员参与群防群治；另组织32支政法干警联合编组队伍，与村治保委联动开展现场调处。基层调解常见的短板是懂人情的不懂法条、懂法条的不熟悉当事人，把两支力量编到一起，现场就能把法理和情理同时讲透。今年这套配置已成功化解高风险婚恋家庭纠纷10起，这类纠纷恰恰是最需要专业力量及时介入的。

分级处置链条决定了复杂矛盾不会卡在村里。当地建立法治家园前哨摸排、联合编组协同处置、综治中心跟踪督办的联动机制：简单纠纷就地化解，复杂矛盾通过塞上枫桥平台逐级上报，由乡镇联席会议研判、市级统筹攻坚兜底。每起纠纷落实一案一码管理，登记、调处、回访全流程留痕，形成闭环。截至目前累计化解矛盾纠纷1.27万件，化解率98.13%。

数字之外更值得看的是分级本身。把所有纠纷都压在村级调解，遇到跨部门、跨层级的难题容易久拖不决；把所有线索都往上交，又会让乡镇和市级平台被琐事淹没。前哨先筛一遍、联合编组啃中段、综治中心督办兜底，实际上是在给不同难度的矛盾分配不同层级的资源。

灵武的做法说明，法治阵地是否管用，不看挂牌数量，而看群众能不能在家门口找到懂行的人、说清的事有没有编号可查、谈完之后有没有人回访。129个点位覆盖85个村居，把这些环节接起来，才算把服务送到家。

来源：综合灵武市人民政府网报道

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