十三万七千名志愿者进网格 巴彦淖尔把陌邻处成睦邻

住在同一栋楼却互不认识，是不少新小区的常态。内蒙古巴彦淖尔市近两年推的睦邻善治，想解决的就是这件事：先把服务做实，再让居民愿意走出家门参与公共事务。

志愿队伍是第一步。当地开展近邻有我、志愿先行主题活动，组建邻里帮帮团互助组织，19个专业社工加志愿服务试点社区持续磨合，培育出医路邮我、雁何往乌梁素海候鸟守护等87个特色项目。目前全市志愿服务队伍1266支，实名注册志愿者13.7万人，覆盖助老护幼、矛盾调解、义诊普法、应急保障、生态保护、边疆治理等领域。数字之外更值得看的是分工：专业社工负责需求评估与项目设计，志愿者承担日常走访和陪护，两者不是简单凑人数。

阵地跟着改。全市按小办公、大服务、一室多用的思路整合党群服务中心、新时代文明实践站等既有资源，用好114.5万元自治区社区居委会建设专项扶持资金，向试点倾斜补齐硬件短板。市级建成睦邻善治实体宣传展示阵地，各旗县区分别提质改造：乌拉特后旗做小区睦邻之家暖心驿站，乌拉特前旗设9个固定服务点，推行定时定点下沉服务。各类睦邻服务阵地累计接待群众1.2万余人次，日均服务老年人、新就业群体200余人次，把议事协商、便民服务、暖心帮扶、文化服务叠在同一处空间里。

服务对准一老一小一新。敬老方面常态开展义诊义剪、高龄认证、上门陪护、适老化改造帮扶，服务老年群众超5300人次，落实独居老人结对帮扶和农村助老低价餐；护幼方面开五点半课堂、假期托管班、公益研学营，服务未成年人千余人，缓解双职工家庭子女看管压力。高频便民事项梳理后推行上门帮办代办，全年办理民生事项6000余件；边境社区开通蒙汉双语一站式政务服务，建设暖新驿站服务快递货运从业者，农村助耕志愿队伍帮扶留守和弱劳力农户。

邻里关系靠活动慢慢焐热。依托传统节日和民族团结宣传月，全市办邻里集市、百家宴、趣味运动会、非遗体验、文艺汇演等580余场，惠及1.7万余人次；临河区搞送文化下乡和街坊日，五原县持续办社区邻里活动，乌拉特前旗推出以蔬换书和楼栋联谊，乌拉特后旗做邻里文化角、楼道文化墙。

从队伍建设到阵地改造，再到重点群体服务和文化活动，这套做法的共同点是让居民先得到实惠，再谈参与。对社区工作者来说，睦邻不是一句口号，而是有人认得门、有事找得到人、办完还有回音。

来源：综合巴彦淖尔市委社会工作部报道

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