两千万工程款没进法院大门 贵阳南明综治中心一扇门内化解纠纷

一起标的额超过两千万元的工程款合同纠纷，没有走进法院，就在贵阳市南明区综治中心的调解室里画上句号。双方当事人事后专程送来一面锦旗，感谢的对象是入驻中心的人民调解员。原本可能拖上数月、耗在法庭上的官司，在一扇门内实现了实质性化解。

纠纷的起点是工程项目结算。甲乙双方在款项支付周期、履约细节等环节各执一词，金额大、时间跨度长、争议集中，按以往经验，这类案件大概率要对簿公堂。案件转到南明区综治中心尧老师调解工作室负责人尧荣亮手中后，他没有急着让双方对账，而是先让双方把话说完，再逐项梳理案件事实、核对账目明细、厘清法律关系。针对分歧点，他结合法规和行业惯例逐条分析利弊，引导双方换位思考。多轮沟通之后，双方敲定款项支付方案与履约时限，调解协议随即完成司法确认，当事人手里拿到的是一份可以申请强制执行的法律文书。

尧荣亮给当事人算过一笔账：走诉讼，时间成本、诉讼费、律师费一样都省不下；放在综治中心，调解与司法确认在同一平台衔接完成，不用多头跑。他说，中心运行以来，几百万、几千万元标的的案件不是一件，是一堆，一名人民调解员能办成这样的大案，靠的就是综治中心把各个部门的力量和各类社会资源统筹了起来。

数字更能说明问题。南明区综治中心于2025年6月底投入运行，面积约5000平方米，目前12家部门入驻，组建20个调解团队、配备60名专兼职调解员。中心按1+5+N模式运转：8个部门常驻、4个部门轮驻、2个部门随驻，引进物业纠纷、婚恋纠纷、校园纠纷、劳资纠纷、消费纠纷5个行业调解组织和1个特色工作室。群众在这里可以免费获得调解、诉讼、仲裁、听证等全流程服务，法律服务站和心理疏导室也设在楼里。

机制的分工同样清楚：中心搭台、部门唱戏，综治中心负责程序性推进，入驻部门负责实质性化解。区级中心按一厅三区六板块布局，乡街综治中心推广贵和码、落实一员三长一主任机制，村社综治服务站配齐调委会和治保委。2026年以来，全区访情、警情同比分别下降22.39%和7.72%，未发生重大敏感舆情和民转刑极端案事件。

来源：综合中央政法委官方新闻网站、贵州日报报道

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