三趟上门打下石灰界桩 淮阴渔沟105起邻里纠纷98.5%调成

田埂边一排白灰界桩落定，江苏淮安淮阴区渔沟镇蒋桥村一起拖了许久的地界纠纷画上句号。村民孙大东说，过去两家为地界你多挖一锹、他少挖一锹，常常拌嘴；村干部前后跑了三趟反复上门，定下界线、打下石灰桩，双方各退一步。这起田间小事，成了渔沟镇睦邻调解机制运行的一个样本。

渔沟镇瞄准基层治理的微痛点，组建睦邻调解工作室，队伍由村两委干部和党员骨干构成，配套排查预警、分级调处、跟踪回访的全链条机制。镇政法与社会治理管理办公室主任丛希介绍，全镇常态化组织网格员、村组干部入户走访，主动摸排邻里间的小摩擦、小隔阂，定期汇总研判风险隐患，把矛盾按在升温之前。简单苗头性纠纷由网格员、村组干部先行处置，复杂疑难的流转到镇调解中心，联合司法所和政法条线协同攻坚。

落到村里，各村的打法各有特色。蒋桥村摸出3+X模式：3是村书记、副书记、调解主任，X吸纳五老人员、村民组长、乡贤、退役军人等熟悉村情的人。村党委书记张恒毅说，农村不少矛盾带着历史遗留因素，单靠村干部难以厘清前因后果，乡贤、老熟人参与进来更容易找准根子、解开心结。这套模式已在全镇推开，各村在X上按需搭配。

回访被当作最关键的一环。每起纠纷办结后，工作人员都要回头核验成效，确认双方真正息争罢诉，同时排查衍生隐患，防止矛盾反弹。丛希强调，调处不是简单和稀泥，坚持一案一普法，把法治宣传嵌进调解全过程。

成效写在账上：全镇累计调解邻里纠纷105起，成功率达98.5%，仅3起引导走司法途径，一批信访积案和历史遗留矛盾得到化解。下一步，渔沟镇参照一支队伍进社区的思路，整合机关干部力量，打造覆盖土地、环保、安全生产等多领域的专业调解队伍。

来源：综合淮阴区人民政府网站报道

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