民情警情访情社情舆情合成一个池 无为用631分层调处把六成纠纷留在村里

信访局一本账，公安局一张表，12345一条热线——风险线索分散在各家系统里，彼此印证不上，等真正暴露时，小苗头往往已拖成大疙瘩。安徽无为市这两年换了个打法：把12345政务服务便民热线、110非警务警情、群众信访事项、综治中心矛盾纠纷和网络舆情五类信息全部汇进民情服务指挥中心，由市委政法委牵头，法院、检察、公安、司法、信访、住建、人社、农业农村、市场监管、城管等单位选派熟悉群众工作的干部驻点办公，实行全量收集、全量研判、专班处置、闭环管理。

线索进来之后走七步：汇、研、交、调、督、兜、结。每条线索1日内对接群众、3日内核查核实、15日内反馈结果；每天上午召开研判会，按矛盾性质、风险等级和处置难度分A、B、C三档，A级由事权单位主要负责人包案、当日调度，B级由分管负责人包案、每周调度，C级由村（社区）党组织书记或科室负责人包案、每月调度，推进不力的启动提级调度。督查督办每周开展一次，A级全量覆盖，B级、C级分别按不低于30%和10%的比例抽核，进度滞后、回访不满意的发书面督办单，推诿扯皮导致矛盾上行的依规追责。

兜底是这个机制里最硬的一条。群众诉求遇到职责不清、主体缺失或部门推诿，指挥中心不再以不归我管作答，而是主动牵头多部门会商，把问题兜住，不让任何合理诉求漏在职责衔接的缝隙里。

数字能说明分量。截至今年9月，全市累计受理五情诉求5.5万余件，按期办结率达100%；形成日报告180余份、周汇总25份、月分析9份，下发会商单51份、指令单114份、提示单49份，召开调度会51次，市委常委会听取诉求分析报告9次，100余项重点事项全部有效处置。

分层调处也在同步推开。无城镇组建10人专业处置队、每日研判会商，开城镇实行集成化办公，蜀山镇推行4＋4＋N人员配置；试点镇建立分级调处、逐级兜底模式，推动60%的纠纷在村级化解、30%在镇级处置、10%由市级攻坚。当地还按季度动态确定不超过10个重点领域、每月筛选10件重点信访案件清单化管理，目前已动态调整3个重点领域、化解4件重点案件。

来源：综合安徽法治报报道。

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