300个网格配上党支部 和林格尔把解纷窗口挪到楼栋口

呼和浩特市和林格尔县城关镇一个小区，楼上住户的暖气管道爆裂，8户居民屋顶不同程度受损。责任怎么分、赔多少，各方拉扯了1年多没有结果。社区党组织牵头介入，把司法所、物业公司拉到现场核损定责，方案定下来，积压许久的邻里纠纷一次性清结。

这起纠纷能了结，靠的不是某个人跑得勤。和林格尔县把党建与网格治理放在一张图上部署，全县优化调整300个基础网格，按居网一体原则全覆盖组建网格党支部或党小组，串起社区党组织、网格党支部（党小组）、楼栋长和单元长三级链条，把组织触角伸到楼栋院落，把治理责任压到前沿一线。

人是关键。全县以党员骨干为核心配齐网格长、专职网格员，再联动村社两委成员、党员中心户、联户长，织成一张全域排查网。工作方式也在改：从坐等群众上门，转向主动敲门问需。网格成了民情收集的信息站，也成了矛盾预警的前哨岗。

巧什营镇的一次走访说明了这套链条怎么转。网格员发现辖区两名居民因酒后口角动了手，当场通过网格党小组上报镇综治中心。镇党委统筹人员赶在矛盾升级前上门，先把两人分开谈心疏导情绪，再摆事实、讲法理，引导双方正视自己的过错，最后互相致歉、握手言和。一场可能扩大的冲突，止在萌芽阶段。

村里化解不了的往上交，靠的是县级中枢。和林格尔县以县级综治中心为调度治理资源的平台，常态化落实中心吹哨、部门报到，统筹司法、公安等9个重点部门入驻，按常驻值守、按需轮驻、急事随驻三种模式排班，把矛盾受理、法治调解、法律服务集中到一处，做到一扇门受理、一站式调处、全闭环办结。

纠纷有轻有重，处置也要分档。该县推行马上办、限时办、持续办、缓和办分类处置法，按难易程度和涉及领域精准分流，前端快调、中端法治、后端攻坚，形成递进式化解链条。

社会力量被请了进来。退休党员干部、乡贤能人、法律工作者进入调解一线。退休党员校长领衔的老校长解纷工作室，盯住校园纠纷和邻里矛盾，用群众听得懂的乡音土话定分止争；党员干部牵头组建的文艳家事工作室吸纳妇联党员骨干，专解婚姻家庭里的心结；以党员调解员为核心的清远民商事调解中心，靠快速响应和线上调处处理民商事纠纷。截至目前，全县各类特色调解力量累计受理矛盾纠纷3000余件。

网格细了，责任实了，纠纷就不容易往上走。这套做法的成本并不高，难的是把组织链条、部门力量和人情味三样东西同时按住不放。

来源：综合内蒙古新闻网、内蒙古日报报道

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