接诊巡诊会诊三步走 青海草达坂村把调解桌支到帐篷边

海拔三千多米的祁连山牧场上，牧民之间起了口角，不用再赶几十公里山路去乡里。海北藏族自治州祁连县阿柔乡草达坂村的阿祥调解室就支在草原上，村里人的说法很直白：有矛盾找党员，讲道理找阿祥。

草达坂村是个多民族聚居的牧业村，藏、汉、回、土、蒙古、撒拉等民族的近600户、1600名牧民守着上百万亩草场。畜群占有不均，加上历史遗留的草场边界问题，早些年常为几百米界线吵得不可开交。村党支部书记海明把调解的分量讲得很实：不是把争吵压下去，是解开老百姓心里的结，不然表面不争了，怨气还憋着。

调解室琢磨出一套贴合牧区的三诊工作法。常态接诊，群众直接上门反映诉求；主动巡诊，调解员深入牧户和草场排查潜藏矛盾；联合会诊，碰上草场边界这类历史遗留的复杂纠纷，请老知情人、村两委一起会商研判。今年以来已化解草场、婚姻家庭等各类纠纷27起，成功率100%；近三年全村累计排查化解矛盾纠纷150起，调处成功率98%以上。

发现问题的触角靠千岗万哨模式往前伸。全村划分7个网格，配齐专兼职网格员，网格员才让扎西的随身台账记满家家户户的情况，谁家邻里紧张、谁家有口角隐患，一一登记在册。线上同步开通码上办，牧民在帐篷里扫码就能提交诉求，村党组织第一时间受理流转。小摩擦网格劝导，复杂纠纷调解室攻坚，办完还有跟踪回访，一套流程走到底。

纠纷的根子常在生活难处。187户牧户加入股份制合作社，43户无畜户全部纳入分红保障；无畜户才让东智分红加工资一年能挣两万多元。村里帮困难户申报临时救助、安排公益性岗位，格桑花巾帼志愿服务队上门普法。2025年村集体经济收益达52.7万元。三年来，全村无重大刑事案件、无越级上访。

来源：综合青海法治报、青海长安网报道

责任编辑：基层之治

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