坐班四小时走访四小时 咸阳把网格员的办公桌搬进小区

10月下旬的一个上午，秦都区西电社区网格员吴启明巡查到电建小区，两户居民正为一块绿化用地争执。他和物业当场介入，半小时内把事说开。这样的纠纷过去要等居民自己跑到社区挂号才能进入流程，现在在网格里就消化了。

变化来自秦都区在10个街道推行的离案工作法。这项制度给网格员的时间做了硬性切分：每天坐班4小时、网格走访4小时，其余时间线上动态响应，每日下沉网格不少于2次。吴家堡街道还配了红黄蓝三色管理，孤寡老人每周必访，出租户每月敲门，普通家庭基础服务加应急响应。制度跑起来后，全区网格事件主动发现率提高到96%。

数字背后是一支不小的队伍。秦都区共划基础网格1307个，专兼职网格员超过7000人。人沉下去，事才能浮上来，这是咸阳这次党建引领基层治理攻坚里最朴素的一条逻辑。

居住端的难题则压给了物业党建联建。彬州182个城市居民小区全部成立党组织，社区党组织、小区党组织和业委会、物业企业三方协同成了标配。对老旧小区和三无小区，彬州指导城关街道10个村集体经济联合社共同出资100万元，注册了一家物业公司兜底，顺带吸纳脱贫户和留守妇女在家门口上班。长武县在58个老旧小区成立40多个党支部，配套邻里驿站，小事驿站议、大事支部定。

乡村的逻辑落在院子里。旬邑县镇头村把遵纪守法、孝老爱亲量化成积分，可兑换生活物资；原底社区的板凳议事会把会议从会议室搬到院落，土地纠纷在唠家常里化解；永寿县把板凳会做成常态机制，镇村干部带着问题进农家。

咸阳的这本账说明，基层治理拼的不是牌子多、机构全，而是干部的手有没有腾出来、脚有没有迈进门。时间分配改了，发现率才上得去；支部建进了小区，物业的事才有人拍板。

来源：综合咸阳党建网报道

责任编辑：基层之治

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