地铁站外数千辆电动车归位 苏州用五级联动拆掉两区之间的治理墙

一条行政区划线，能把紧挨着的两个社区隔成两种治理节奏。苏州市吴江区江陵街道湖东社区和吴中区城南街道东湖社区，就长期卡在这条线上：地铁站外数千辆电动车占道停放，周边居民进出要绕行；毗邻区域299家企业，安全监管职责两边都说不清归谁。今年，苏州市委指导两区制定毗邻区域治理工作方案，把这道缝补上了。

补法是五级联动。市、区、街道、社区、网格五层坐到一张桌前，跨界问题进入街道层面协调会议，做成清单逐条销号，解决一项划掉一项。几个月下来，非机动车有了划线车位，公交线路跨区延伸，居民走两三分钟就能到站；毗邻区企业组建安全联盟，监管归属一次讲清；新设的湖畔联调工作站把党员、居民、法律工作者请到一处，跨区群众投诉量下降65%。

攻坚靠专班，日常靠阵地。苏州推进的海棠红幸福里建设，盘活机关企事业单位530余处闲置房产，提升3100余个党群服务阵地的服务功能，办起邻里食堂2609家、健康驿站5108个，延时错时开放。昆山巴城石牌工业区的职工说，下楼能买到早餐，下班能打球看电影。

物业是矛盾高发区。苏州试的路子是社区党组织牵头，居委会、业委会、物业服务企业三方协同：党支部覆盖全市98.6%的小区，业委会或物管会组建率达到90%，组织部门和社会工作部门挂钩联系问题集中的小区，推广物业法庭、请老党员进业委会。今年上半年，物业领域信访量同比下降25.6%。

末梢再往下切一格。苏州工业园区欧典社区按50至100户划微网格，老党员、退役军人当微网格长，谁家漏水、哪户老人独居，网格长先知道。陌生的商品房社区，就这样慢慢长出了熟人社会的底子。

苏州的体量摆在那里：规上工业总产值近5万亿元，常住人口超过1300万，外来人员占比高。城市越大，跨界的缝隙越多，靠一次专项行动堵不住。五级联动、清单销号、微网格这些做法能不能长期跑下去，要看街道协调会是不是真开、清单是不是真销号、网格长是不是真在楼下走动。

来源：综合新华网报道

责任编辑：基层之治

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