夜里的凉亭坐满村民 卢氏潘河乡把挑刺的人请成献策的人

河南卢氏县潘河乡的村口凉亭，晚上经常坐满了人。议题很杂：宅基地边界、赡养纠纷、修路出钱出力。地点不讲究，桌子就是石桌，照明靠路灯和马灯。这套做法在当地叫“凉亭夜话”，如今成了乡里化解矛盾的第一现场。

支撑这个场景的是一套组合机制。潘河乡推行“4＋1＋N”工作法，配套“1＋2”矛盾源头调解机制：每一起一线矛盾，由1名村级调解员牵头，1名村包组干部和1名村民小组长搭档，第一时间入户处置，风险隐患同步排查上报。调解方式总结成三个字——坐、聊、帮。坐下来说话，聊天里摸情绪，能帮的事顺手帮掉。

真正的难点不在程序，在人。村里总有几位对干部有意见、习惯挑刺较真的村民。冠云村没有回避，反而把常年敢直言的村民请进村组议事会和事务研判会，列席发言，话语权、监督权、建议权一样不少。一位袁姓村民从旁观者变成热心村务的献策人，后来成了村里的治理典型。他一个人的转变，带动了一批人主动参与村组建设。

家庭矛盾的化解更见功夫。村里一对董姓夫妇多年积怨，激烈争执后执意离婚，家庭濒临破裂。驻村第一书记带着村级调解专班上门，不急着讲大道理，先听双方倒苦水，再换位引导，多轮调解后夫妻和解。村里把这类做法概括为法理释明、情理感化、心理纾困三位一体，突破了过去只讲道理、只讲法理的单一模式。

乡里还有一块阵地叫“冠云星耕“三农夜校，农闲时开课，把政策宣讲和技术培训排进日程，夜校同时也是收集民意的渠道。

小事不出组、大事不出村，靠的从来不是一套漂亮的说法，而是有人愿意在凉亭里坐到深夜。潘河乡把重心下移、力量下沉做成了日常动作，乡村平安的底子就是这样一点点垫起来的。

来源：综合新浪财经报道

责任编辑：基层之治

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