每月30元基础物业费享500元服务 青岛老楼院请来自己人当管家

开放楼院是青岛老城区常见的居住形态：楼栋散落、产权交错、管理主体长期缺位。市场化物业公司算不过账，不愿进、进来了也难长效，居民守着脏乱的环境和修不了的管道。今年以来，市南区把党组织力量先沉下去，逐个楼院破题。

金湖路街道鑫鹰花园过去环境卫生差、停车矛盾突出。社区党委指导楼院党组织借旧改时机提前谋划后期管理，拉上党员和居民代表一起商量方案。旧改后，党组织协调争取到200余平方米闲置用房，补上了小区缺少议事活动场地的短板。管网翻新、健身器材更新、道路拓宽、车位新增、道闸监控安装，一件件实事在党员带头协商中落地。

收费是最难的一道关。楼院党组织带着居民党员挨家挨户听想法，放弃按面积计费的常规做法，商量定下每户每月20元物业费、60元停车管理费的标准，物业企业顺利入驻。党组织、业委会、物业三方拧成合力，诉求通过线上微信群和线下网格员同步收集，物管问题尽量在楼院内部消化。

考虑到老年居民多，社区党委依托三基工程把便民服务送到家门口，便民大集、健康义诊轮番开展，几支本土志愿服务队分别承担修纱窗水电、上门理发、非遗体验、心理疏导。志愿积分兑换让越来越多居民从旁观者变成参与者。

八大关街道和惠居小区走的是市场加公益的路子。党组织牵头升级小区党群服务站，社区出场景、企业出资源、社会组织搭手，把便民服务、快递收寄、惠民零售装进同一个阵地，明确阵地主理人日常驻点办公，每年产生的经营收益用于反哺楼院治理。香港中路街道新安路小区则在楼院党组织协调下召开业主大会，通过低基础物业费加多元增值服务加商户共建的管理形式，居民每月交30元基础物业费，就能享受医疗、团购等总价值超过500元的便民服务。

福山路社区栖霞路开放楼院的做法更接地气。这里产权交错，长期缺少稳定管护，楼道脏乱、报修响应慢。社区党委支持在社区长期承办便民大集的运营企业延伸服务链条，吸纳社区居民加入物业服务队伍，就地孵化出福虎物业这样一支自己人队伍，既贴合楼院实际，也解决了部分社区就业。

8月中旬，栖霞路开放楼院召开业主大会完成投票，正式与福虎物业签订入驻协议。楼院党组织、业委会、居民代表、物业公司共同研究确定12项贴合辖区实际、适配老年群体的服务内容，包括每周两次楼道楼院保洁、便民优惠维修、费用代收、公共区域电费缴纳、送菜上门。

如今每周三、周日傍晚，楼道里会定时响起保洁作业的声响，工作人员打着手电清扫角落、铲除墙面小广告。日常巡检中遇到独居老人家中突然停电，维修人员上门排查线路，十几分钟恢复供电。每月阴历逢二、逢七开设便民大集，常设40余个摊位，9月还办了业主惠民日，爱心义剪、磨菜刀、小家电维修直接搬到楼下院落。

安徽路湖南路片区的13座散落楼栋，过去无人牵头，如今有了统一物业和运转顺畅的业委会，首批纳管楼院物业费收缴率稳步提升。八大关街道面对部队、机关企事业单位产权交织的复杂局面，依托六联共建机制，由街道党工委对接大产权单位，召开四方联席会议逐个打通梗阻，涉及的单位全部出具正式授权书，业委会组建顺利完成，并实现党支部书记与业委会主任一肩挑。

市南区把开放楼院攻坚当作干部作风建设的实训课堂，选派职级干部下沉社区，靠前协调物业引进、业委会组建等具体事项。协调老楼加装电梯时多次召开居民议事会才敲定方案；错时入户、庭院座谈、入户唠家常，把敲门不见人的难题逐个化解。

老楼院治理没有统一模板。市南区坚持因地制宜、分类施策，追求的是符合楼院实际、能自我循环、可持续发展、群众满意的管理模式。每天不到一元钱的投入，换来楼道洁净、维修省心、琐事有人兜底，这条路走得通，前提是党组织始终站在前面，把居民自己的力气组织起来。

来源：综合青岛日报、青岛市城市管理局报道

责任编辑：基层之治

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