受理4562起调处成功4206起 寿县把综治中心做成只进一扇门的解纷枢纽

寿县是安徽的古城大县，农村人口多，土地、邻里、劳资类纠纷高发。近年来，当地把综治中心规范化建设当作基层社会治理的总抓手，从阵地、机制、手段三处同时用力，目标写得很直白：矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

阵地先立起来。县级中心全面落实五个规范化建设标准，乡镇中心严格执行五有建设要求。接待受理、多元调解、研判会商、指挥调度等功能区域分开设置，群众进门先登记，再分流，不必自己判断该找哪个部门。部门常驻、轮驻、随驻三种方式联动，条块壁垒被拆开，只进一扇门、一站式调处成了实体平台的日常。

农村矛盾有农村的特点。寿县没有照搬城市模式，而是因地制宜设了两处专业阵地：当面鼓、对面锣特色调解室，专门接邻里琐事这类需要当面锣对面鼓说开的纠纷；农村土地仲裁庭，对应土地权属、承包边界这类专业性强的事项。阵地对了路，调解才有抓手。

机制上，寿县搭起5+8+N一体化运行体系。五大平台资源整合，八大核心职能统筹，N支专业力量按需进入。定期会商、信息共享、限时办结三项制度串成闭环，群众诉求一站式受理、一揽子化解。截至目前，全县综治中心累计受理矛盾纠纷4562起，成功调处4206起，调处成功率超过92%。过去多头跑的麻烦，压缩成一次登记。

疑难复杂事项靠专班攻坚。当地聚焦矛盾高发领域，设立公共安全、检察监督、卫生健康等十大领域工作专班，每个专班配一份职责任务清单，专业化分工、协同化作战。专班成立以来受理各类矛盾纠纷702件，化解率稳定在95%以上，一批过去久拖不决的老问题进入实质处置环节。

土地纠纷另有专门通道。紧扣农村土地二轮延包政策落地，寿县在综治中心设立土地仲裁庭，组建县农村土地承包仲裁委员会，坚持依法仲裁、调解优先。全县276万亩确权土地、27.6万承包农户，都在这一机制的覆盖范围内。仲裁庭运行以来，共受理土地纠纷案件73件，成功调解与裁决68件，惠及农户220余人。

数字化让流程留痕。矛盾受理、分流、办理、回访各环节进入系统，超期自动提醒，办理结果可追溯。闭环不是为了留材料，而是为了让每一件诉求都有明确的接手人和办结时间。

从数据看，寿县的路子是先把台子搭实，再把人凑齐，最后用制度把流程固定下来。台子、人、制度三者缺一，中心就容易空转。下一步的考验在于常态化：常驻部门能否保持稳定，轮驻随驻能否随叫随到，专班攻坚会不会因为人手变化而断档。这些细节，决定了92%的成功率能不能守住。

来源：综合淮南长安网报道

责任编辑：基层之治

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