电梯加装停车管理有了操作手册 山东编印社区工作者实务指南

公共收益不透明、消防通道被占用、电梯带病运行、绿化带变成私人菜地，这些看着不大的烦心事，往往最先出现在12345市民服务热线的诉求清单上。为了让社区在处理这些问题时有章可循，山东省有关部门在研判基层治理领域诉求数据、总结基层做法的基础上，编印了《社区工作者实务指南》。

指南的定位很明确：推动接诉即办向未诉先办转变。社区工作者贴近基层、熟悉群众，如果在矛盾纠纷隐患排查阶段就能介入，很多投诉根本不会发生。因此指南坚持问题导向，系统梳理了社区里经常遇到、急需解决的矛盾类型，涵盖规范解决供电问题、既有住宅加装电梯、小区电梯维护、小区公共区域治理、小区停车管理等10项实务。

每一项都按同一套逻辑展开：先讲问题表现，再列法规依据，最后给出处置方式。以电梯加装和维护为例，指南列出了民法典、特种设备安全法、建筑法、消防法以及物业管理条例等主要依据，明确了一般处置方式、涉及主体和各自职责、需要注意的事项，并附上典型案例。

淄博一个建成于1998年的老小区，居民加装电梯的意愿很强，但不同楼层的业主算的账不一样，事情一拖再拖。当地社区用的办法是党建引领加众议众筹：电话联系、入户走访、居民议事会轮番上，把各家的真实想法摸清楚，再多次召开电梯加装协调联席会，让单元居民全程参与。目前这个小区已建成电梯12部，另有10个单元的加装工作在推进。

电梯故障频发的情形，烟台一个小区的处理路径是：居委会联合物业服务企业和维保单位核查年检与维保记录，建立隐患台账；线上线下公示电梯现状，解读维修资金表决规则，把权责边界厘清；督促维保单位更换老化零部件、完善安全防护装置，并落实15分钟应急到场机制。物业这边加密巡检，每季度公示维保和故障处置记录，每半年组织一次应急演练，社区网格员常态化巡查。

这类指南的价值在于把散落在各个部门的经验，变成社区工作者手边能查、照着能做的操作口径，让高频诉求在前端就被接住。

来源：综合央广网报道

责任编辑：基层之治

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