养鹿大镇把调解桌摆进综治中心 长春鹿乡18起涉鹿纠纷就地谈开

有产业的地方就有纠纷，这是长春市双阳区鹿乡镇面临的现实。全镇面积258平方公里，下辖18个行政村和1个社区，户籍人口5.1万人，常住人口3.9万人，梅花鹿存栏20万只，养鹿户8500户。土地权属、鹿只交易、产品买卖，哪一样谈不拢都可能变成反复上访的事。

鹿乡镇的解法是先把阵地建起来。当地重新选址扩建了400平方米的一窗五室规范化综治中心，划分出一站式接待大厅、矛盾调解区、指挥调度室、集中办公区四大功能区域。接待大厅设引导台，政数服务与综治受理常设窗口，专人负责分流来访群众；调解未成的纠纷，依法引导进入诉讼程序，形成受理、分流、调解、诉讼的闭环。

调解区里有个特别的配置：涉鹿矛盾纠纷调解室。这是照着当地三百年养鹿产业的实际需要设的，遇到鹿只交易、产品买卖这类纠纷，就联动梅花鹿产业法庭一起处置，目前已累计调处涉鹿矛盾18起。此前一起梅花鹿产品买卖合同纠纷，就是中心联合产业法庭、鹿业协会、鹿业科共同释法疏导，最后双方握手言和、重启合作。

历史遗留问题最能检验成色。黑顶村一起土地权属纠纷拖了五年，工作人员反复深入现场，对照原始台账实地勘测定界，同步做法规宣讲，最终把这个隐患彻底消掉。在调解力量的组织上，中心把各站办所、村两委和老党员编进调解资源库，推行坐调加走调的模式，坐得住的纠纷在中心谈，走得到的地方上门谈。

指挥调度室接入了辖区全域视频监控点位，社会治安、交通秩序、人居环境、秸秆禁烧、森林防火、汛情隐患都能线上巡查，线上发现问题、线下快速处置。集中办公区则把社会事务、人社、工会等岗位人员集中起来，大厅分流出来的事项即时会商、联动办理。

阵地建好后，鹿乡镇的治理成效主要体现在两块：矛盾吸附在乡镇、化解在萌芽，上行风险明显降低；涉鹿纠纷有专业去处，特色产业有了稳定的经营环境。

来源：综合央广网报道

责任编辑：基层之治

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