建“369”模式 解社区治理难

近年来，河北沧州市运河区坚持以党建引领城市基层治理，积极构建以“三选一聘”建组织、“六位一体”强机制、“九个平台”搞服务为主要内容的“369”系统化党建新模式，提升城市基层治理科学化水平。

“三选一聘”筑牢治理基础。该区建立以社区党组织为领导核心，居委会、业委会民主决策，物业公司受聘履约的城市基层治理架构。57个社区全部完成党总支换届，民主推选业委会54个，选聘物业公司143家，社区党组织协调区域内各类组织，解决了老旧小区整治、物业设施维护等281项居民事务，惠及2.7万余人。通过公开选拔、选聘、选派等，从社区工作者、高校毕业生中选配57名社区总支书记，大专以上学历占79.3%，40岁以下的占80%。推行网格化管理，建立“社区党总支—网格党支部—居民党小组—党员中心户”四级组织网络，建立网格党支部138个，居民党小组513个，确定党员中心户802个，辖区每个网格都有党员身影，都有党的活动。

“六位一体”凝聚治理合力。该区整合社区党组织、居委会、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等六类管理资源，建立“六位一体”工作机制，强化党的引领。通过组织融合、活动联合等，使驻区单位从“友情支持”上升为“分内之责”，吸纳驻区机关事业单位300多个，商务楼宇和商圈市场158个，非公和社会组织149家，作为社区联席会议成员单位，确定社区党总支兼职委员124名，驻区单位联谊员480名，组织2.3万名在职党员到社区报到。建立联席会议、信息沟通、资源共享、经费保障、责任落实制度，实行办公一体化、人员交叉化、工作融合化、管理联动化、责任共担化“五制五化”联动机制。实现网格化、信息化、治安监控、民调维稳、评议监督、志愿服务六网覆盖，全区划分网格994个，配置589名网格员；社区全部建立网站，开通“党员之家”微信群；建立“站、片、组”三级群工组织，排查化解安全隐患和信访苗头；组建居民议事监督委员会，重大事务实行“三议一行一监督”；在职党员组成志愿服务站点145个，志愿服务队伍420多支，办实事好事近万件。

“九大平台”提升治理效能。该区推行“党建+”服务模式，搭建医疗、养老、就学、治安、帮教、调解、文化、家政、物业等九大平台，让居民有更多获得感。以社区党员服务中心为支撑，统一功能设置，规范标牌标识，明细服务标准，依托“党建微平台”汇集9类便民项目876个，统一编印《社区服务手册》，发放便民卡3万余张，努力实现“进一扇门、办所有事”的目标。实施“家政服务进社区、便民服务进家庭”工程，打造“5分钟便民服务圈”；建成社区文化中心44个，吸纳书法家协会等91个文化组织，创建141个社区主题活动载体。先后投入1.5亿元，57个社区全部完成标准化建设。

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