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南京:红色物业“小支点”撬动多元共治“大格局”
为应对基层城市治理的严峻挑战,南京沿江街道以凝聚和服务群众为出发点,在“党建+网格+物业”上破题,以小区为单位,全街划分237个网格,建立36个网格党支部,把党组织沉入小区,打造居民、支部、物业管理共同体。
融合+覆盖,“红色旗帜”飘起来
一是“双向任职”织密物业党建网。成立物业党支部,物业公司总经理担任党支部书记。将物业公司列为“大党委”联席分会成员,物业负责人担任“大党委”兼职委员。与共建单位开展民生帮扶、文化宣传、入户走访等各类活动,街道党工委联合物业公司开展五心服务志愿活动,推动行业规范自律。以天华绿谷、旭日学府等小区为试点,每周六由党员干部驻点办公,形成矛盾排查、协调会办等常态机制,在小区日常事务中实现党建全覆盖。二是“支部领治”提高矛盾化解率。浦洲花园小区、天润城1-4街区因物业更换频繁、浦仪高速修建等原因,管理真空,矛盾频发,社区党组织托管成为“临时物业”,在物业选举、业委会竞选等环节中全程参与、把关定向,依托党员、志愿者协助考察测评,协调引进优质物业公司,助小区管理回归正轨。三是“资金兜底”助推服务专业化。将老破旧问题小区确定为书记领办项目,由街道财政拨出专项资金用于改善整顿。并将为民服务资金重点投入小区环境整治、公共基础设施维护、小区阵地建设、居家养老公益服务等小区服务项目,2017年以来,共投入300多万“红色基金”。建立了多方联动议事议会制度,定期召开“红色例会”,确保为民服务专项资金用在刀刃上。
网格+联动,“红色细胞”活起来
一是组建“红色网格”队伍。坚持由党员领导干部带头,挂联社区网格,认领楼栋管理,开展政策宣讲、小区巡查等活动。成立城市综合治理党支部,支部搭台,网格唱戏,确保问题不上交,化解在网格。二是升级志愿服务品质。由物业人员、网格员等组建“蒲公英”、“小水滴”、“竹之林”等志愿服务队伍,全面实行服务积分制。2018年以来,通过“爱i社区”平台开展线上线下志愿活动300余场。三是深化互联网+理念。建立综合服务体系智治平台,集网上办件、信息采集、资源共享等于一体,形成线上“闭环”流程、线下办结的立体管理模式。今年平台上线以来,采集居民信息近2万条,处理问题476件,上报41件,有效化解居民矛盾,群众满意度100%。
规范+高效,“红色阵地”建起来
一是品牌联创。在小区设立网格服务站,先后申报了党员微之家、复兴居民学校等11个开放共享的网格党建阵地,纳入了新区“红色星座地图”,开放教育、学习资源。去年以来,在服务站开展手工编织、烘焙学堂、象棋班、瑜伽班等各类课程,开课量近2千课时,受益人群上万人。二是问题联办。定期召开“物业联席会”,通报社区警情、民情,共商矛盾、纠纷解决方案。把网格阵地延伸到线上,研发街道“爱i社区”物业服务板块,线上受理投诉,线下协调反馈,确保响应及时,处理迅速。三是人才联育。与物业单位打造联学联做项目,对物业人员和领岗干部定期开展培训。辖区物业党员戴党员徽章,亮身份上岗。将日常测评与年终考核相结合,以“季度考,年终评”的方式,评选出最受欢迎的物业公司和最喜爱的物业员工进行表彰,给予奖励,激励物业工作出实绩。
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