云南永善：“警察蓝”守护金沙江“生态绿”

太阳初升，波光粼粼，鱼群不时跃出水面，溅起朵朵浪花，一群不知名的白色水鸟掠过，为这片水域奏响动听的乐章。漫步在云南省昭通市永善县的金沙江江边，岸青水绿、微风轻抚，宁静而美好的画面令人驻足。

金沙江自南向北流经永善县10个乡镇（街道）38个村198个村民小组，总长175.47公里，形成水域面积7.5万余亩。曾受“靠山吃山、靠水吃水”观念的影响，非法营运、非法捕捞、非法采砂等行为破坏了金沙江水域生态。“以往，在河里捞鱼习以为常，特别是晚上，更有人用电炸鱼，用药毒鱼。鱼少了，也看不见这么多鸟飞来飞去。”回到4年前，彼时，金沙江水域非法捕捞行为屡禁不止。2020年3月，为巩固长江上游重要生态屏障，永善县出台了《关于实施金沙江永善段禁捕有关事项的通告》，指出在金沙江干流永善段水域及各支流，实行为期10年的常年禁捕。

2020年7月，昭通市长江流域重点水域禁捕退捕综合执法专项行动在黄华镇正式启动，十年禁渔帷幕拉开。“你们休闲钓鱼，只能一人一杆，不能用网捕鱼哟！”民警一边告诫正在江边钓鱼的群众，一边向他们讲解禁渔相关知识。工作中，永善警方积极发挥“河湖长+警长”作用，与渔政、海事等部门及涉水乡镇联动，采取“盯人、盯船、盯水、盯岸”的“四盯”举措，“常态化”“拉网式”巡查整治。深入村（社区）、街道、码头、餐饮行业和江边人员活动场所，向群众宣传禁捕措施和保护生态环境的相关知识。加大日常巡逻巡查力度，与四川雷波、金阳联合水上执法，设立举报奖励制度，引导广大群众积极参与长江大保护工作。

十年禁渔以来，永善警方出动警力1600余人次，开展水域巡查260余次，与雷波、金阳联合执法26次，发放宣传资料2万余份。协助收缴销毁非法网具1300余副，拆除网箱300余口，销毁、取缔涉渔“三无”船舶45艘，办理涉渔刑事、行政案件24件，增殖放流鱼苗6千余斤。通过多举措发力，在提高群众自觉遵守法律法规意识，有效遏制非法捕捞势头的同时，也形了成“不能捕、不敢捕、不想捕”和“保护长江生态人人有责”的良好氛围。“禁渔，意味着证注销、船封存、网销毁、人上岸。一开始，受到了当地群众，特别是江边渔民的反对和抵制。”据统计，永善县禁渔需清理取缔自用船454艘，退捕渔船110艘，转产安置退捕渔民200余人。

为此，永善警方在努力维护社会面稳定的同时，联合相关部门多次召集渔民座谈，对沿江渔民一对一入户走访宣传，耐心向他们宣讲禁渔政策和解答疑虑。杨某和赖某曾在永善县务基镇百胜村的金沙江水域从事网箱养殖，二人在了解禁捕政策后，主动写下承诺书，自行拆除了江面上的300余口网箱。“有活干、有钱赚，才有奔头。”永善警方除履行好自身的职责外，还积极配合职能部门开展实用技能培训，与用工单位对接协调，为群众找岗位谋就业，想方设法增加转产群众经济收入。“派出所吗？现在有人在水田码头非法钓鱼，你们赶紧去看看。”今年5月16日，黄华派出所接到群众电话举报后，立即赶到该水域，对4名违规垂钓人员批评教育，收缴其违规钓具并劝离水域。

禁渔工作的平稳有序推进，离不开警民的共同努力。昔日的“捕鱼达人”已变成了“护渔达人”，他们不仅自己遵守禁渔规定，还积极检举揭发他人的违法违规行为。“通过这些年的工作，现在大家在这方面（禁捕）都比较自觉了，我们的工作重点也放在了常态化巡查和普法宣传上。”永善县公安局水域派出所所长胡仁峰说。在这一方水域，营造起了“破坏长江生态行为人人喊打”的法治氛围，守护岸青水绿已成为群众的自觉行为。

金沙江上开船的黄华镇村民老段感慨道：“禁捕政策就是给子孙后代造福，你看现在江面上没了网箱，没有渔网，水清澈发绿，开起船来比以前更安全、更舒服啦！”

（人民日报客户端、昭通市委政法委）

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