北京：提升物业服务水平 29个小区有了“好管家”

“自从换了新物业，问题电梯更换了，多年积累的垃圾被运走了，小区不仅干净整洁，还在花园新建了凉亭，平整了小广场”……朝阳区东湖街道利泽西园一区的居民逯连英阿姨亲历了社区的变化。北京青年报记者从东湖街道获悉，这样的变化得益于街道推行的“好管家”模式。

　　“问题小区”成为“幸福小区”

位于望京商业区的利泽西园一区是个老旧小区，2015年前一直是远近闻名的“问题小区”，老物业长期无人、无钱、无管理，导致小区内环境脏乱、垃圾堆积成山。最让居民无法忍受的是，高层楼内没有消防设施，电梯更是经常出问题。说到问题电梯，家住14层的逯连英至今还心有余悸，“有一次电梯突然快速下滑，可把我吓坏了，好长时间不敢坐电梯下楼”。由于老物业管理不善，业主怨声载道，物业费的收缴率不足20%。

为破解物业管理的难题，2015年，东湖街道借鉴“朝阳物业”的经验，在社区引入“好管家”模式，建业委会、换新物业、修缮设施、清理死角……新进驻的中发伟业物业公司经理李万有说，他们先从环境入手，清运了420辆卡车的垃圾，投入200多万元进行绿化，并粉刷了居民楼的墙面；随后通过申请公共维修资金，更换了小区内的问题电梯，又在楼道内安装消防报警装置。

自从新物业进驻以来，利泽西园一区面貌焕然一新，2018年获评全国十大“幸福小区”，物业费收缴率提高到80%，体现了业主对物业服务的认可。

　“五方共治”的“好管家”模式

东湖街道工委副书记米岩介绍，所谓“好管家”，并不是特定的人或者组织，而是一种“五方共治”的创新模式。在这种模式中，街道一方面协调市区十余个委办局，研究解决涉物业管理的难点问题，另一方面通过政府购买服务引入社会组织提供专业指导。而在社区层面，社区党委将物业管理纳入社区治理范畴，社区也充分发挥业主和物业员工中党员的作用。

东湖街道城市管理办公室副主任李士博表示，“好管家”在推行过程中，社区党委采取“多元参与”的方法，统领社区居委会、业委会、业主、物业公司及社会单位等各方力量，引导居民和物业公司议事协商，解决激烈矛盾和久议不决的问题。

此外，东湖街道还与北京市物业协会合作，组建了一个包括政策、法律、社会、物业企业范畴的20人“好管家”专家团队，梳理出“双向规范”的十项制约机制和八项引导扶持机制，对物业企业和业委会进行监督指导。

　　涉物业纠纷化解率达95%

目前，“好管家”模式已在东湖街道的29个小区推行，小区物业管理从“没人管”到“大家管”，从“被动管”到“主动管”。同时，物业盈利能力、综合收益的提升，打破了物业管理因经费不足导致的恶性循环。

依法化解华彩国际公寓和望京明苑小区区域划分纠纷，妥善处理华彩国际公寓、上京新航线地下车位涨价导致围堵问题，协调解决利泽西园一区物业被判决解散面临失管等问题……据统计，东湖街道的“好管家”模式推行三年以来，妥善处理了涉及物业、业委会纠纷投诉200余起，涉物业纠纷化解率达到95%，6个小区摘掉“问题小区”的帽子，2个小区因为选聘物业成功取得巨大的变化。

米岩表示，今年“好管家”模式将通过规范整合基层治理力量，进一步加强党和政府对物业、业委会的领导和指导，发挥行业组织规范调节作用，发动业主居民参与，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。

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