党建引领 多元共治 全面激活基层治理新效能

黑龙江省鸡西市鸡冠区东风街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，把党的领导作为最大优势，以党建引领综治中心规范化建设、实体化运行，全力抓实矛盾前端化解、风险源头防控、便民精准服务，切实筑牢辖区平安稳定防线。

建强组织体系 筑牢治理核心

坚持以党建引领为主线，打造上下联动、执行有力的组织体系，努力把党的领导优势转化为基层治理效能。一是街道党工委牵动落责。将综治中心建设纳入年度党建重点任务清单，建立党工委定期会商、难点事项专题研判制度，聚焦群体性、顽固性历史遗留问题靶向攻坚，先后解决567户燃气安装、17家半地下商户排水不畅等民生难题。二是社区党组织靠前履职。依托综治中心搭建居民议事平台，常态化收集意见建议。组织社区党组织针对老旧小区管线老化、坠冰溅水等高频安全隐患逐栋逐户实地摸排，协调完成120米超高雨水管线整改，消除6户居民出行坠冰安全隐患；协调优化小区绿化布局、休闲凉亭、健身器材、停车位等规划设计27处，为辖区居民营造舒心居住环境。三是先锋微网格常态巡查。组织机关在职党员融入楼宇微网格，按照居住属地包保责任单元，就近收集民情、就地处置小微诉求；组织党员网格员带头开展常态入户走访，聚焦消防安全、燃气使用、出租屋管理、邻里矛盾等重点问题，排查沿街商户2500余次，排查整改消防器材缺失、燃气软管老化等安全隐患265处，凸显党员干部在基层治理末梢的先锋模范作用。

东岸名苑小区燃气管道安装工程作业现场

优化工作流程 提升解纷效能

街道综治中心对标县级标准，设置统一服务窗口，对群众的各类诉求分类办理、闭环处置，确保矛盾有人管、问题能解决。一是全量受理暖心接待。实行群众来访首接负责制，对群众诉求全量受理、逐项登记，根据纠纷类型分类建档，第一时间分流处置，并同步做好心理疏导工作，实现群众诉求进门有人接、事项有人管、分流有去向。今年以来累计接待513人次，满意率100%。二是分层分类高效处置。对邻里口角等简易纠纷实行现场即时调解，当场达成调解协议；对物业服务、公共区域使用等常规纠纷，由专职调解员一对一跟进处置；固化周三接待日、周末入户串门机制，提前排查化解潜在矛盾。今年以来，累计化解各类纠纷130件，调解成功率达99.3%。三是专业服务攻坚克难。聚焦婚姻家庭、劳务薪资、财产争议等专业性较强纠纷，引入律师、法务等专业力量，有效破解复杂纠纷“调不动、解不透”的突出问题，补齐基层调解专业短板。先后妥善处置未成年人刺青赔偿、务工薪资拖欠等疑难复杂矛盾纠纷12起。

协调各方资源力量，调处化解矛盾纠纷

整合资源力量 凝聚共治合力

坚持综合治理“贵在综合”的理念，构建多方参与、优势互补、协同发力的治理格局。一是衔接联动政法机关。发挥综治中心“中枢指挥”作用，与区直政法机关衔接联动，推动警力下沉、快速响应，对安全隐患、突发问题、群众诉求及时处置、高效办结。聚焦老旧小区治理难点与群众急难愁盼，主动对接各方资源、层层沟通协调，先后解决了老旧小区无消防通道等27个重点民生问题，惠及2000余户居民，有效改善了小区居住环境。二是积极培育调解品牌。做强“礼芬舒心解忧室”“长林贴心调处室”“文阁法务惠民室”三大志愿调解品牌，柔性化解各类疑难纠纷。2025年以来，共调解案件72件，参与化解矛盾纠纷103起，免费提供法律咨询35件。三是广泛汇聚社会力量。组织退役军人、退休干部、老党员、热心居民等组建“橄榄绿”退役军人志愿服务队、“中山情”邻里维修志愿服务队等群防共治队伍，以“人熟、地熟、情况熟、有经验、有担当”为核心优势，紧盯节假日、重大活动、汛期等重要时间节点，开展安全隐患排查290余次，整改安全隐患45个。

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