重庆渝中检院运用“半岛轻枫”机制 为当事人解开多年心结

“多年的心结终于解开了，我也能安心生活了。”8月20日，重庆市渝中区人民检察院对一起控告申诉案件进行电话回访，当事人刘某在电话那头的声音明显轻快了许多。这场历时数年的矛盾纠纷，在检察机关、人民调解员及人民监督员等多方力量的共同努力下，终于画上了圆满的句号。

当事人“咽不下这口气”

事情要从2022年5月说起。刘某与李某原为同一市场的摊贩。两个月的时间里，李某先后多次盗窃刘某摊位上的猪肉等物品。尽管李某的行为已构成盗窃罪，但因盗窃数额不大，犯罪情节轻微，原案依法对其作出不起诉决定。

“盗窃那么多次，就这么不处理了？赔偿金额也太低了！”刘某对此决定不服，认为应当起诉并提高赔偿金额，遂向渝中区检察院提出申诉。此后，刘某多次往返各部门反映诉求，双方矛盾不断加剧，对立情绪日益加深。

承办检察官接案后，立即调取原案全部卷宗，耐心听取刘某意见，逐一核实其提出的每一项诉求。经细致审查，检察官认为，李某虽多次盗窃构成盗窃罪，但犯罪数额不大，且到案后能如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，并积极赔偿被害人损失，属于“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚”的情形，原案依据“微罪不起诉”的相关规定作出处理，适用法律正确，决定本身并无不当。

“不是钱的事，就是咽不下这口气。”刘某的这句话让检察官意识到，虽然案件的法律适用没有问题，但申诉人的心结还没有解开。刘某为追究此事耗费大量时间和精力，影响了生意，也积压了怨气。如果简单维持原处理决定，矛盾不仅难以化解，反而可能进一步激化。

多方力量同解法结与心结

为有效化解矛盾，在包案领导统筹下，控申和刑检部门决定运用“半岛轻枫”矛盾纠纷多元化解机制，依托区综治中心搭建沟通协商平台，引入人民调解员、人民监督员等力量，再次开展矛盾调处。

今年5月，渝中区检察院将听证会与调解会搬进区综治中心，由控申检察官和申诉案件承办检察官共同主持，邀请具有丰富调解经验的人民调解员、人民监督员、律师参与。

听证会上，承办检察官详细介绍了案件事实认定、证据采信、法律适用等情况，并结合法律条文，详细说明了检察机关作出不起诉决定的理由。申诉人与被不起诉人充分发表意见，听证员就“犯罪数额如何认定”等关键问题进行询问，检察官一一作答。在各方的释法说理下，李某再次起身向刘某鞠躬致歉，刘某也逐渐敞开心扉。

签署息诉罢访承诺书

通过多轮沟通，分歧逐渐缩小。最终，双方达成和解协议，刘某认可原案作出的不起诉决定并当场签署息诉罢访承诺书。

“像这样的轻微刑事案件申诉，单靠一纸文书解不开当事人心里的疙瘩。”参与调解的人民监督员坦言，“把听证搬到综治中心来，检调对接、双向发力，效果确实不一样。”

该案的成功化解，是检察机关践行新时代“枫桥经验”的生动实践。“下一步，我们将持续拓展‘半岛轻枫’品牌的内涵和外延，通过公开听证、释法说理、多元调解、心理疏导等手段，更有效地化解矛盾纠纷，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。”渝中区检察院包案领导表示。

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